山東省地方綜合年鑒編纂出版業(yè)務(wù)規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全省地方綜合年鑒編纂出版,提高年鑒編纂出版水平,推動(dòng)年鑒事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》《山東省地方史志工作條例》和《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱地方綜合年鑒(以下簡(jiǎn)稱“年鑒”),是指縣級(jí)及縣級(jí)以上系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。
第三條 年鑒編纂出版堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮存史、資政、教化作用。
第四條 年鑒編纂出版要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于民族宗教、對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)事務(wù)有關(guān)政策或法規(guī),遵守國(guó)家關(guān)于保密、著作權(quán)、出版、廣告等有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章。涉及重大敏感性問題,必須嚴(yán)格執(zhí)行新聞宣傳有關(guān)規(guī)定。
第五條 年鑒編纂要從本地實(shí)際出發(fā),體現(xiàn)時(shí)代特征、年度特點(diǎn)和地方特色,編纂質(zhì)量達(dá)到觀點(diǎn)正確、框架科學(xué)、資料翔實(shí)、內(nèi)容全面、特色鮮明、記述準(zhǔn)確、編寫規(guī)范,出版符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 框 架
第六條 年鑒框架設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)分類的科學(xué)性、年度的變化性、區(qū)域的特殊性、結(jié)構(gòu)的合理性、編排的規(guī)范性。
第七條 年鑒框架要依據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際社會(huì)分工,參照相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn),按所記述的年度資料屬性進(jìn)行合理分類。
第八條 年鑒框架應(yīng)涵蓋年度內(nèi)本行政區(qū)域的基本情況。大致包括以下方面:(一)本地概要情況;(二)中國(guó)共產(chǎn)黨、人民代表大會(huì)、人民政府、政治協(xié)商會(huì)議、民主黨派和工商聯(lián)、群眾團(tuán)體、法治、軍事等;(三)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、商貿(mào)等;(四)交通運(yùn)輸、郵政電信、財(cái)政、稅務(wù)、金融業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等;(五)科技、教育、文化、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、體育等;(六)人民生活、社會(huì)保障、民族、宗教等。
第九條 年鑒框架一般分類目、分目和條目等層次,也可在分目和條目之間增設(shè)一個(gè)層次。
各層次標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范、簡(jiǎn)潔,能夠揭示所記述內(nèi)容的特點(diǎn),避免重復(fù)。
第十條 年鑒框架應(yīng)保持主體結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定,依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,體現(xiàn)穩(wěn)定性與創(chuàng)新性的有機(jī)結(jié)合。
第三章 資 料
第十一條 年鑒資料應(yīng)反映上一年度本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的基本情況,以及與本行政區(qū)域密切相關(guān)的內(nèi)容, 一般不上溯下延。
第十二條 年鑒資料應(yīng)做到一、二、三次文獻(xiàn)比例適當(dāng),以二、三次文獻(xiàn)為主。可采用參見、互見等形式避免交叉重復(fù)。
第十三條 年鑒資料應(yīng)具有連續(xù)性和數(shù)據(jù)的可比性,能準(zhǔn)確反映事物發(fā)展變化的脈絡(luò)和軌跡。
第十四條 年鑒資料必須真實(shí),人名、地名、時(shí)間、事實(shí)、數(shù)據(jù)、圖片、引文等應(yīng)準(zhǔn)確。未經(jīng)核實(shí)的資料不得收錄。
第十五條 年鑒采用的數(shù)據(jù)應(yīng)以統(tǒng)計(jì)部門提供的為準(zhǔn),未列入統(tǒng)計(jì)范圍的,以業(yè)務(wù)主管部門提供的為準(zhǔn)。數(shù)據(jù)不一致時(shí),應(yīng)加以說明。
第十六條 年鑒編纂單位應(yīng)拓寬資料搜集渠道,資料除依靠各供稿單位提供外,還要通過查閱檔案、報(bào)刊和提煉網(wǎng)絡(luò)信息以及調(diào)查訪問等方式進(jìn)行搜集。
第四章 內(nèi) 容
第十七條 年鑒內(nèi)容應(yīng)存真求實(shí),客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得的成績(jī)和存在的問題。
第十八條 年鑒內(nèi)容記述應(yīng)綜合運(yùn)用文字、圖片、表格等形式,文字記述以條目為主體,輔以特載、專文(專記)、大事記、人物、附錄等多種記述形式。
第十九條 條目分為綜合性條目和單一性條目等類型。綜合性條目反映年度內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展變化的總體情況和主要特點(diǎn),具有高度的概括性;單一性條目一事一條,基本要素齊全。
條目選題選材注重有效性、完整性和新穎、準(zhǔn)確、系統(tǒng),突出新事、大事、特事、要事,反映社會(huì)熱點(diǎn)。
條目一般由標(biāo)題、釋文、作者署名三個(gè)部分組成。標(biāo)題精練、簡(jiǎn)約、規(guī)范,題文相符,中心詞突出并前置。釋文資料完整系統(tǒng),一般應(yīng)具備時(shí)間、地點(diǎn)、事件、人物、原因、結(jié)果等要素。作者署名文末。
條目編寫應(yīng)堅(jiān)持述而不論、據(jù)實(shí)而書、直陳其事,寓觀點(diǎn)于記述之中。消除部門工作總結(jié)、報(bào)告痕跡。不記述部門非主要職能的信息。
條目排列有序,避免單個(gè)條目構(gòu)成分目。
第二十條 圖片包括專題圖片和隨文圖片。圖片選用注重典型性、資料性和存史性,地方特色或年度特點(diǎn)鮮明,突出反映重大事件、重要成果和熱點(diǎn)問題。
圖片要清晰、美觀,文字說明簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確,反映的事物、時(shí)間、地點(diǎn)以及主要人物的姓名、位置、時(shí)任職務(wù)等要素齊全。應(yīng)署作者或提供者姓名。
隨文圖片應(yīng)與正文內(nèi)容相符,以圖釋文。
使用領(lǐng)導(dǎo)人照片要嚴(yán)格把關(guān),少用會(huì)議、樓堂館所照片,不用人物標(biāo)準(zhǔn)照。
第二十一條 年鑒應(yīng)刊載地圖。地圖的選用和繪制應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),需通過有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門審核,有審圖號(hào)。行政區(qū)劃圖應(yīng)使用最新版并與記述年度相關(guān)行政區(qū)劃內(nèi)容一致。
第二十二條 表格應(yīng)包括表題、表體及表注。表格設(shè)計(jì)合理、要素齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,與正文內(nèi)容有機(jī)組合、數(shù)據(jù)一致,擺放位置合理。
第二十三條 特載一般收錄本行政區(qū)域具有重大影響和存史價(jià)值的重要文獻(xiàn)。
第二十四條 專文(專記)一般收錄對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域某一方面或某一問題撰寫的重要專題文章。
第二十五條 大事記主要選錄年度內(nèi)本行政區(qū)域重大事件、活動(dòng)和舉措,做到重要事項(xiàng)不漏,準(zhǔn)確無誤,時(shí)間、地點(diǎn)、人物(單位)、結(jié)果等要素齊備,以時(shí)為序,采用編年體或紀(jì)事本末體記述。
第二十六條 入鑒人物要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn),一般包括先進(jìn)人物、新聞人物、著名專家學(xué)者、重要逝世人物等。可采用簡(jiǎn)介、名錄、表等形式記述。人物記述應(yīng)做到客觀、準(zhǔn)確、公允,重點(diǎn)介紹主要經(jīng)歷、重要事跡和成就。
第二十七條 附錄收錄年鑒正文不便收錄的其他重要資料,一般為原文照錄或摘錄。
第二十八條 年鑒應(yīng)設(shè)編輯說明,主要介紹年鑒編纂的指導(dǎo)思想、記述的時(shí)空范圍、欄目設(shè)置、資料來源等事項(xiàng)。
第二十九條 年鑒應(yīng)有完備的檢索系統(tǒng),包括目錄和索引。目錄置于卷首,詳至條目,完整地體現(xiàn)年鑒的框架結(jié)構(gòu)和整體內(nèi)容,根據(jù)需要可編制英文目錄。索引置于卷尾,一般為主題索引。
第五章 行 文
第三十條 年鑒行文應(yīng)遵循國(guó)家語言文字規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),使用現(xiàn)代語體文記述,用詞準(zhǔn)確、規(guī)范、精練、樸實(shí),語句流暢。忌用模棱兩可、感情色彩強(qiáng)烈、夸張性詞語,杜絕虛浮之語和溢美之詞。
第三十一條 年鑒的文體,除專文、引文外,均應(yīng)為記述文體或說明文體。
第三十二條 年鑒行文除一次性文獻(xiàn)外均應(yīng)使用第三人稱,人物直書其名,必要時(shí)可在姓名前冠以職務(wù)或職稱;會(huì)議、組織、機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)、文件、專項(xiàng)活動(dòng)等專有名稱,除通用簡(jiǎn)稱外,第一次出現(xiàn)時(shí)一律使用全稱并括注規(guī)范簡(jiǎn)稱,續(xù)文中可使用規(guī)范簡(jiǎn)稱;外國(guó)國(guó)名、地名、人名、機(jī)構(gòu)名稱、學(xué)術(shù)名詞等,均應(yīng)譯成中文,并視需要括注外文,譯文一般以新華社或人民出版社的譯名為準(zhǔn)。
除入鑒人物外,記述內(nèi)容涉及人物的,應(yīng)以事系人,人隨事出。
第三十三條 使用縮略語應(yīng)準(zhǔn)確傳遞本意,不產(chǎn)生歧義,避免使用地域性、專業(yè)性或行業(yè)性較強(qiáng)的縮略語??s略語首次使用時(shí)應(yīng)括注具體內(nèi)容。英文縮略語使用應(yīng)符合有關(guān)新聞出版規(guī)范。
第三十四條 涉及國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和港澳臺(tái)用語,民族、宗教用語,國(guó)際關(guān)系用語,軍事、計(jì)劃生育工作用語,以及災(zāi)害、疫病、重大交通事故、安全生產(chǎn)、刑事案件和社會(huì)穩(wěn)定等重大敏感性事件,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定,規(guī)范統(tǒng)一表述。
第三十五條 時(shí)間表述要準(zhǔn)確,應(yīng)寫明具體年、月、日,避免使用模糊不清的時(shí)間代詞;以月、日為標(biāo)志的事件或節(jié)日,用漢字?jǐn)?shù)字表示時(shí),只在一、十一和十二月后用間隔號(hào);當(dāng)直接用阿拉伯?dāng)?shù)字表示時(shí),月、日之間均用間隔號(hào)(半角字符)。
第三十六條 同一事物名稱、事實(shí)、數(shù)據(jù)、時(shí)間、地點(diǎn)、計(jì)量單位、術(shù)語表述全書要統(tǒng)一。
第三十七條 標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、數(shù)字、計(jì)量單位等,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用。
第六章 出 版
第三十八條 年鑒編纂應(yīng)建立健全審讀、審核和校對(duì)制度。編輯校對(duì)應(yīng)符合國(guó)家出版物質(zhì)量管理的規(guī)定,差錯(cuò)率不超過萬分之一。
第三十九條 年鑒封面應(yīng)印有年鑒名稱、年度卷號(hào)、編者名和出版者名。封底應(yīng)有條形碼、書號(hào)及定價(jià)。
年鑒一般以本行政區(qū)域名稱中的地名專名冠名(如:××年鑒),若使用地名專名產(chǎn)生歧義,可以行政區(qū)域名稱冠名(如:××區(qū)年鑒),或冠以上一級(jí)行政區(qū)域名稱(如:××市××年鑒)。年鑒名稱使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)字體,不使用個(gè)人題簽。
年度卷號(hào)以記述年度的下一年份標(biāo)識(shí)卷號(hào)。
封面、封底設(shè)計(jì)美觀大方,年鑒名稱、卷號(hào)醒目。
第四十條 年鑒書脊應(yīng)有年鑒名稱、年度卷號(hào)和出版者名。
第四十一條 年鑒主書名頁(扉頁)的信息要素及其版式應(yīng)與封面一致。
第四十二條 年鑒版權(quán)頁內(nèi)容要全面、規(guī)范。
第四十三條 年鑒版權(quán)頁后應(yīng)設(shè)置編纂委員會(huì)成員名單、年鑒編審人員名單等。編輯說明置于年鑒編審人員名單之后。
第四十四條 年鑒正文排版設(shè)計(jì)疏密得當(dāng),版心規(guī)格合理,版面利用率高,留白少。
第四十五條 年鑒印刷、裝訂質(zhì)量符合國(guó)家出版物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第四十六條 年鑒開本一般采用16開本,文字橫排。
第四十七條 年鑒應(yīng)逐年編纂,連續(xù)出版。要在出版年度內(nèi)由國(guó)家新聞出版廣電行政部門審定的正規(guī)出版社公開出版。在保證質(zhì)量的前提下,提速增效,縮短周期,增強(qiáng)為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的能力。
第七章 附 則
第四十八條 專業(yè)年鑒、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)年鑒等其他年鑒參照本規(guī)范執(zhí)行。
第四十九條 本規(guī)范由山東省地方史志辦公室負(fù)責(zé)解釋。
