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為深入貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、“西興”城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，培育新興市場主體，提升槐蔭汽車產(chǎn)業(yè)能級，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國車輛購置稅法》、《山東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》、《山東省促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》。結(jié)合槐蔭區(qū)工作實(shí)際，制定了槐蔭區(qū)經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）?，F(xiàn)向社會公開征求《槐蔭區(qū)經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》的意見，社會各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人均可向我單位提出意見和建議，意見征集為2022年11月19日至2022年12月19日。
聯(lián)系人：鄭偉
聯(lián)系電話：0531—87589580
電子郵箱：[email protected]
互聯(lián)網(wǎng)平臺：http://www.seo4848.com/gongkai/channel_6389ac583759918282641b2e/
通訊地址：濟(jì)南市槐蔭區(qū)經(jīng)十路29851號，槐蔭區(qū)發(fā)展和改革局國民經(jīng)濟(jì)綜合科（請?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙庖娬骷弊謽樱?/p>
槐蔭區(qū)發(fā)展和改革局
2022年11月19日
槐蔭區(qū)經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶
發(fā)展規(guī)劃
（征求意見稿）
2022年11月
目 錄
（二）精準(zhǔn)施策，實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商工程
（四）加強(qiáng)宣傳，實(shí)施品牌建設(shè)工程
（六）強(qiáng)化支撐，實(shí)施設(shè)施提升工程
附件1現(xiàn)狀布局圖
附件2空間布局圖
槐蔭區(qū)作為省會濟(jì)南的西部城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展?jié)摿薮螅幱诳缭桨l(fā)展、快速發(fā)展、高速發(fā)展的黃金期與窗口期。汽車產(chǎn)業(yè)作為槐蔭區(qū)特色產(chǎn)業(yè)之一，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。經(jīng)過多年的發(fā)展，區(qū)內(nèi)形成了以匡山汽車大世界、潤華汽車主題公園、濟(jì)南世購商貿(mào)廣場、山東老屯汽配城等為代表的汽車綜合服務(wù)園區(qū)，集聚了潤華集團(tuán)、山東大友、特斯拉、小鵬汽車等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，已經(jīng)成為全市汽車產(chǎn)業(yè)的重要引擎。
規(guī)劃建設(shè)槐蔭區(qū)經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶（以下簡稱“汽車產(chǎn)業(yè)帶”），有利于提升全市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力；有利于提升槐蔭城市品牌，增強(qiáng)區(qū)域影響力；有利于構(gòu)建新發(fā)展格局，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)槐蔭力量。槐蔭區(qū)不僅擁有汽車產(chǎn)業(yè)聚集基礎(chǔ)，還具備順勢擴(kuò)展外延的有利條件和發(fā)展空間，隨著“兩核三區(qū)，三縱三橫”城區(qū)發(fā)展格局的重塑，汽車產(chǎn)業(yè)帶的打造是非常必要的，也是可行的。
為深入貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、“西興”城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，培育新興市場主體，提升槐蔭汽車產(chǎn)業(yè)能級，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特編制本規(guī)劃。
汽車產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃范圍東起臘山立交橋，沿經(jīng)十西路至長清界，北起濟(jì)齊路沿二環(huán)西路至劉長山路，包括匡山、臘山、玉清湖三個街道部分區(qū)域，規(guī)劃面積39平方公里。規(guī)劃期限2022—2030年，近期至2025年，遠(yuǎn)期展望到2030年。
汽車產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、規(guī)模效益顯著、資金技術(shù)密集等特點(diǎn)，是評價一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)成熟程度的代表性產(chǎn)業(yè)。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推動下，汽車產(chǎn)業(yè)加速電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化轉(zhuǎn)型，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，消費(fèi)模式不斷升級，同時面臨全球經(jīng)濟(jì)不確定性、新冠疫情等多重因素，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境更加錯綜復(fù)雜。
1.國際形勢
當(dāng)前國際地區(qū)形勢深刻復(fù)雜演變，各種挑戰(zhàn)和不確定因素明顯增多，同時受新一輪疫情等超預(yù)期因素沖擊，經(jīng)濟(jì)下行壓力陡然加大。隨著汽車芯片短缺開始緩解，全球汽車產(chǎn)量正逐步提升，2022-2023年全球汽車行業(yè)將迎來恢復(fù)性增長，預(yù)計(jì)2023年全球汽車銷量同比增長6%左右。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動下，全球汽車產(chǎn)業(yè)加速向電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化轉(zhuǎn)型，同時多個國家提出碳達(dá)峰碳中和以及電動化的發(fā)展目標(biāo)，尤其是歐盟國家密集出臺鼓勵新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及消費(fèi)的扶持政策，歐美主要發(fā)達(dá)國家陸續(xù)公布禁售燃油車時間表。隨著汽車產(chǎn)業(yè)日益全球化和IT技術(shù)廣泛應(yīng)用，汽車產(chǎn)品特征、生產(chǎn)方式、使用模式已發(fā)生重大變化，汽車產(chǎn)業(yè)正由制造鏈向服務(wù)鏈加速延伸。
2.國內(nèi)形勢
面對內(nèi)外部階段性、突發(fā)性因素沖擊，我國經(jīng)濟(jì)在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，宏觀政策效應(yīng)進(jìn)一步釋放。截至2021年底，我國汽車保有量達(dá)3.02億輛，較2020年增長8.16%，我國千人汽車保有量為209輛，與發(fā)達(dá)國家相比存在不小差距。2022年以來，汽車行業(yè)受疫情影響的供應(yīng)鏈逐步恢復(fù)，特別是在國家購置稅減半政策、地方政府促汽車消費(fèi)政策推動下，汽車產(chǎn)銷同比快速增長，汽車行業(yè)總體恢復(fù)情況良好，預(yù)計(jì)未來5—10年中國汽車市場將保持穩(wěn)定增長趨勢，到2025年全國汽車消費(fèi)市場規(guī)模將達(dá)4000萬輛以上。我國汽車市場由“總體規(guī)?？焖贁U(kuò)張”轉(zhuǎn)為“結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升”，汽車電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化趨勢將取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車將迎來黃金期。隨著國內(nèi)汽車保有量迅速增加，我國汽車后市場規(guī)模增長趨勢強(qiáng)勁，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>
1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益鞏固。近年來，槐蔭區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模與影響力正與日俱增，構(gòu)建了以汽車銷售、汽車后市場為優(yōu)勢特色的現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)體系。2021年，全區(qū)注冊的汽車類相關(guān)企業(yè)11623家，其中山東老屯汽配城企業(yè)331家，山東汽配城企業(yè)323家，華東汽配城企業(yè)49家，匡山汽車大世界企業(yè)499家。全區(qū)規(guī)上銷售企業(yè)共有155家，零售額實(shí)現(xiàn)262.9億元，汽車行業(yè)占全區(qū)限上零售額的81.8%，汽車銷售額占全市汽車行業(yè)零售額的55.1%，是濟(jì)南市最大的汽車銷售中心，擁有涵蓋乘用車（轎車、SUV、MPV）、商用車（微型貨車、皮卡）等車型的56個汽車品牌，85家4S店，已入駐保時捷、奔馳、寶馬、奧迪、特斯拉、沃爾沃、小鵬等業(yè)內(nèi)頂尖企業(yè)品牌，基本形成國產(chǎn)自主品牌、外資頂級品牌與造車新勢力同臺共舞的發(fā)展格局。
圖1 經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶汽車市場品牌情況
2.龍頭企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)帶的汽車消費(fèi)服務(wù)氛圍、產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢以及良好的營商環(huán)境優(yōu)勢明顯，集聚了潤華集團(tuán)、山東大友、山東世通、比亞迪和山東保能新能源汽車、特斯拉等代表企業(yè)，引入了濟(jì)南小鵬汽車區(qū)域總部。其中潤華集團(tuán)為山東省最大的汽車經(jīng)銷商集團(tuán)之一，企業(yè)年銷售額190.89億，旗下?lián)碛斜捡Y、寶馬、奧迪、雷克薩斯、凱迪拉克、通用、大眾、豐田等豪華及中高級乘用車品牌15個，形成4S集群汽車服務(wù)園區(qū)10個，服務(wù)客戶超百萬，榮登2022年中國民營汽車流通企業(yè)百強(qiáng)榜14名；山東大友目前年銷售額20多億元，在槐蔭境內(nèi)擁有寶馬乘用車、寶馬摩托車、廣汽豐田、東風(fēng)本田、東風(fēng)日產(chǎn)、啟辰14家授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)4S店和多家授權(quán)城市展廳，連續(xù)多年被評為“中國汽車經(jīng)銷商集團(tuán)百強(qiáng)”。
3.產(chǎn)業(yè)載體集聚效應(yīng)凸顯。汽車產(chǎn)業(yè)帶形成了以潤華汽車主題公園、匡山汽車大世界為代表的汽車綜合服務(wù)園區(qū)，集聚濟(jì)南世購商貿(mào)廣場、山東老屯汽配城、山東汽車配件城、華東汽車配件市場等多個汽車后市場產(chǎn)業(yè)載體。汽車銷售、金融保險、汽車租賃、二手車、汽車維修及配件等服務(wù)加速朝著產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，已形成較為完善的汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條。
（三）發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)遇
立足新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，多重戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇，為槐蔭在更大區(qū)域、更暢循環(huán)中集聚汽車產(chǎn)業(yè)各類發(fā)展要素創(chuàng)造有利條件。
1.區(qū)位交通條件優(yōu)越。北接京津冀、雄安新區(qū)，南聯(lián)長三角，高鐵、高速、高架、輕軌交匯，立體化交通網(wǎng)絡(luò)日益完善。濟(jì)南西站作為京滬高鐵五大始發(fā)站之一，到達(dá)北京僅82分鐘、到達(dá)上海不到3個小時，可通達(dá)全國323個高鐵站，2020年發(fā)送、到達(dá)旅客1271萬人次，是全國通達(dá)城市僅次于北京的第二高鐵站，1個半小時即可覆蓋周邊4省、13個地級市，近4億人口。軌道交通1號線、2號線通車運(yùn)行，4號線、6號線加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了市內(nèi)公交、長途客運(yùn)、地鐵、高鐵“零換乘”，現(xiàn)代化綜合交通體系日趨完善，為來槐購車、購物、旅游的客群提供極大便利。
2.特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。近年來，濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心建設(shè)成果顯著，全市首家掛牌運(yùn)營的“市級電商直播基地”落戶，山東國際會展中心建成啟用，獲批國家級會展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)示范區(qū)，槐蔭區(qū)醫(yī)養(yǎng)健康、商務(wù)會展、消費(fèi)物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模；方特東方神畫成功創(chuàng)建4A級景區(qū)，印象濟(jì)南、1953茶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、高科都市農(nóng)莊、稻香花海成功創(chuàng)建3A級景區(qū)，工業(yè)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游串珠成鏈，與汽車產(chǎn)業(yè)帶交相輝映、相得益彰，為未來汽車產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了有力支撐。
3.消費(fèi)市場穩(wěn)中向好。2021年，山東省機(jī)動車保有量3047萬輛，機(jī)動車駕駛?cè)藬?shù)量3450萬均居全國第二位，濟(jì)南市汽車保有量275.8萬輛，占全省總量的9%，僅列全省第3位，汽車消費(fèi)市場發(fā)展?jié)摿薮?。隨著強(qiáng)省會戰(zhàn)略實(shí)施，城鄉(xiāng)居民收入的增加，汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)提檔升級，將推動汽車產(chǎn)業(yè)快速增長。
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圖2 2016-2021年濟(jì)南居民人均消費(fèi)支出及增速
4.政策環(huán)境機(jī)遇良好。為加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加速汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)汽車消費(fèi)，國家、地方政府相繼出臺《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》《山東省促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》等一系列扶持政策，必將推動汽車產(chǎn)業(yè)帶的持續(xù)健康快速發(fā)展。
表1 中國汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)支持政策
時間 | 部門 | 政策文件 |
2017年4月 | 工信部、發(fā)改委、科技委 | 《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》明確建設(shè)汽車強(qiáng)國總目標(biāo)，新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和節(jié)能產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行升級 |
2017年12月 | 工信部 | 《促進(jìn)新一代人工智能發(fā)展三年行動計(jì)劃》明確支持車輛智能計(jì)算平臺、車載芯片、自動駕駛系統(tǒng)、車輛智能算法等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā) |
2018年1月 | 發(fā)改委 | 《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》將推動智能汽車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。 |
2018年2月 | 財(cái)政部 | 《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》 |
2018年12月 | 全國人民代表大會常務(wù)委員會 | 《中華人民共和國車輛購置稅法》 |
2019年6月 | 財(cái)政部、稅務(wù)總局 | 《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行的車輛購置稅優(yōu)惠政策的公告》 |
2020年2月 | 11部門聯(lián)合印發(fā) | 《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》多維度確保2025年實(shí)現(xiàn)L2級自動駕駛規(guī)?；a(chǎn)，L3級在特定環(huán)境下市場化應(yīng)用 |
2020年4月 | 交通運(yùn)輸部 | 《公路工程適應(yīng)自動駕駛附屬設(shè)施總體技術(shù)規(guī)范》 |
2020年7月 | 交通運(yùn)輸部 | 《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（智能交通相關(guān)）》 |
2020年8月 | 交通運(yùn)輸部 | 《關(guān)于推動交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》 |
2020年12月 | 交通運(yùn)輸部 | 《關(guān)于完善綜合交通法規(guī)體系的意見》推動自動駕駛等先進(jìn)技術(shù)在道路運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展應(yīng)用 |
2020年12月 | 交通運(yùn)輸部 | 《交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作意見》 |
2020年12月 | 交通運(yùn)輸部 | 《中國營運(yùn)車輛智能化運(yùn)用發(fā)展報告》 |
2020年11月 | 國務(wù)院 | 《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》 |
2020年12月 | 交通運(yùn)輸部 | 《關(guān)于促進(jìn)道路交通自動駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的指導(dǎo)意見》 |
2021年4月 | 工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)局 | 《關(guān)于調(diào)整免征車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》 |
2021年4月 | 財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、國家發(fā)改委 | 《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》 |
2021年7月 | 工業(yè)和信息化部 | 《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》 |
2021年10月 | 山東省工業(yè)和信息化廳 | 《山東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》 |
2022年1月 | 國家發(fā)改委、國家能源局 | 《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》 |
2022年5月 | 山東省商務(wù)廳聯(lián)合省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局 | 《山東省促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》 |
5.需求催生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。隨著汽車行業(yè)“新四化”轉(zhuǎn)型和用戶需求升級，衍生出新型服務(wù)需求，將為汽車全產(chǎn)業(yè)鏈帶來更多機(jī)會。以電動和智能為主體的新一代汽車的后市場產(chǎn)業(yè)，正成為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中潛力巨大的新增長點(diǎn)。電動化進(jìn)程促進(jìn)充電換電、電池回收、電池租賃等圍繞動力系統(tǒng)全生命周期服務(wù)誕生，相關(guān)維保服務(wù)產(chǎn)品及專業(yè)技術(shù)的配套需求將隨之增加。智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化驅(qū)動下衍生出自動駕駛出行服務(wù)、數(shù)據(jù)增值、區(qū)塊鏈、金融保險等新模式，將極大促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)增長。
（四）存在的主要問題
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足。汽車產(chǎn)業(yè)帶沿線現(xiàn)有項(xiàng)目用地多為集體用地，受區(qū)域規(guī)劃調(diào)整等因素制約，用地性質(zhì)調(diào)整難度較大，轄區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)不足，導(dǎo)致汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地難、擴(kuò)容發(fā)展難，產(chǎn)業(yè)帶未來發(fā)展空間和布局存在一定的局限性。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。汽車銷售市場品牌占比與市場需求存在差異，新能源汽車和高端產(chǎn)品相對較少；本地產(chǎn)業(yè)資源與汽車產(chǎn)業(yè)融合度不高，汽車+新一代信息技術(shù)、智能交通等新興產(chǎn)業(yè)以及汽車+文化、會展、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)帶動作用不明顯。
3.產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)不強(qiáng)。區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢汽車產(chǎn)業(yè)，汽車銷售、汽車后市場是由于歷史原因自發(fā)形成的，現(xiàn)狀相對散、亂，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，區(qū)域吸引力不強(qiáng)，汽車區(qū)域品牌培育整體推動力不足，品牌效應(yīng)尚未形成。
4.產(chǎn)業(yè)配套有待完善。新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)能力不足，充電站和換電站等基礎(chǔ)設(shè)施，存在網(wǎng)點(diǎn)少、距離遠(yuǎn)等問題；區(qū)內(nèi)目前尚未建設(shè)加氫站，導(dǎo)致氫能源汽車發(fā)展受限；智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)研發(fā)創(chuàng)新能力較弱，缺少示范推廣及應(yīng)用環(huán)境。
汽車產(chǎn)業(yè)鏈主要由三大部分組成，包括汽車生產(chǎn)制造、汽車銷售和汽車后市場，其中以汽車整車制造為核心，上游為汽車零部件制造以及原材料加工的基礎(chǔ)工業(yè)，下游為服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，包括汽車銷售和金融、保險等后市場服務(wù)。目前，槐蔭區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)鏈中上游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，下游銷售以及后市場服務(wù)相對優(yōu)勢明顯。
圖3 汽車產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D
2021年山東省汽車產(chǎn)量位居全國第十位，山東省規(guī)模以上汽車制造業(yè)企業(yè)數(shù)量位居全國第四；濟(jì)南市汽車年產(chǎn)量近40萬輛，汽車制造業(yè)增速達(dá)61.3%，主要汽車生產(chǎn)制造基地包括起步區(qū)比亞迪汽車工業(yè)園、濟(jì)南吉利汽車生產(chǎn)基地；槐蔭區(qū)汽車及零部件生產(chǎn)制造總產(chǎn)值達(dá)到52.94億元，汽車生產(chǎn)制造規(guī)上企業(yè)僅有中國重汽特種車、濟(jì)南二機(jī)床、濟(jì)南晉升汽配、山東重沃工貿(mào)，零部件生產(chǎn)制造企業(yè)僅占全區(qū)汽車類相關(guān)企業(yè)的2.6%。
槐蔭區(qū)汽車整車制造與汽車零部件生產(chǎn)制造市場競爭力不足，產(chǎn)業(yè)鏈前端環(huán)節(jié)發(fā)展滯后，發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，制造產(chǎn)業(yè)體系不夠系統(tǒng)，發(fā)展難度較大，下一步建議依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照企業(yè)需求，落實(shí)“一企一策”，精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)。
2021年，山東省汽車類商品零售額2679億元，汽車銷量為160萬輛，汽車銷量位居全國第二；濟(jì)南市全年汽車類商品零售額477.2億元，同比增長7.4%，汽車銷量為24萬輛，汽車銷量位居全省第一?；笔a區(qū)整車銷售企業(yè)707家，規(guī)上銷售企業(yè)共有155家，零售額實(shí)現(xiàn)262.9億元，汽車行業(yè)占全區(qū)限上零售額的81.8%，其中區(qū)內(nèi)重點(diǎn)銷售企業(yè)潤華集團(tuán)銷售額55.1億元，山東大友銷售額24.76億元。
槐蔭區(qū)作為濟(jì)南市最大的汽車銷售中心，汽車銷售仍將是汽車產(chǎn)業(yè)帶未來重點(diǎn)發(fā)展方向。一是加快新能源汽車布局，服務(wù)保障現(xiàn)有新能源汽車品牌發(fā)展；二是積極引進(jìn)其他新能源汽車品牌，培養(yǎng)壯大新能源銷售市場；三是創(chuàng)新銷售模式，為用戶提供更好的服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營活力。
汽車后市場作為產(chǎn)業(yè)鏈中重要一環(huán)，涵蓋了消費(fèi)者買車后所需要的一切服務(wù)，包括汽車金融、汽車保險、維修保養(yǎng)、汽車用品、汽車租賃、二手車、報廢回收等。目前，全國汽車后市場市場規(guī)模超過5萬億元，發(fā)展?jié)摿薮?，現(xiàn)有后市場企業(yè)10612家，占全區(qū)汽車類相關(guān)企業(yè)的91%。
1.汽車金融。我國汽車金融市場規(guī)?？焖僭鲩L，2020年汽車金融規(guī)模達(dá)到了2.2萬億元，近10年的年復(fù)合增長率達(dá)25.8%。目前槐蔭區(qū)汽車金融相關(guān)企業(yè)128家，占槐蔭區(qū)汽車相關(guān)企業(yè)的1.08%。
對槐蔭區(qū)而言，建議重點(diǎn)發(fā)展汽車融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)汽車金融，針對汽車庫存融資、供應(yīng)鏈金融等提供特色金融服務(wù)，發(fā)展各類新型出行模式下的汽車金融創(chuàng)新產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大汽車金融市場規(guī)模。
2.汽車保險。2020年9月，銀保監(jiān)會實(shí)施車險綜合改革，提高交強(qiáng)險責(zé)任限額、優(yōu)化費(fèi)率浮動系數(shù)，推動交強(qiáng)險經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展，商業(yè)保險產(chǎn)品不斷推陳出新，保險市場行業(yè)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?；笔a區(qū)汽車保險相關(guān)企業(yè)125家，占槐蔭區(qū)汽車相關(guān)企業(yè)的1.07%。
對槐蔭區(qū)而言，下一步應(yīng)推動保險機(jī)構(gòu)開發(fā)符合新能源汽車和二手車交易特點(diǎn)的貸款保證保險產(chǎn)品，更好滿足多樣化需求。
3.維修保養(yǎng)。我國汽車保有量逐年提升，平均車齡逐年延長，維修保養(yǎng)市場發(fā)展空間廣闊。2016-2020年，我國汽車養(yǎng)護(hù)與維修市場規(guī)模年復(fù)合增長率達(dá)到3.8%；隨著疫情結(jié)束，汽車市場回暖，汽車養(yǎng)護(hù)與維修市場增速將進(jìn)一步提升，預(yù)計(jì)2026年我國汽車養(yǎng)護(hù)與維修市場規(guī)模將達(dá)到1.6萬億元?；笔a區(qū)經(jīng)營汽車的維修的企業(yè)有2558家，占槐蔭區(qū)汽車類相關(guān)企業(yè)22%。
對槐蔭區(qū)而言，下一步應(yīng)引進(jìn)全國知名品牌企業(yè)，加快規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化維修保養(yǎng)體系建設(shè)，并積極培育壯大新能源汽車維修保養(yǎng)市場。
4.汽車用品。濟(jì)南市2020年末擁有民用機(jī)動車313.9萬輛，汽車用品的市場規(guī)模達(dá)到160億元?；笔a區(qū)作為濟(jì)南規(guī)模最大、種類最全的汽車用品服務(wù)區(qū)，區(qū)內(nèi)汽車用品相關(guān)企業(yè)4624家，占槐蔭區(qū)汽車相關(guān)企業(yè)的39%，規(guī)模以上市場為山東老屯汽配城，2020年成交額2.8億元。
對槐蔭區(qū)而言，下一步建議發(fā)展影音設(shè)備、電子電器、內(nèi)飾用品、外飾裝潢、改裝用品等個性化汽車用品以及品牌化、綠色環(huán)保汽車配件，以期抓住用品市場轉(zhuǎn)型機(jī)遇謀求新優(yōu)勢。
5.汽車租賃。2022年6月底，全國汽車保有量達(dá)4.06億輛，全國汽車駕駛員數(shù)量4.92億人，汽車駕駛員與汽車保有量之間存在較大缺口，汽車租賃市場前景廣闊。區(qū)內(nèi)汽車租賃相關(guān)企業(yè)2076家，占槐蔭區(qū)汽車相關(guān)企業(yè)的17.8%。
對槐蔭區(qū)而言，下一步優(yōu)化汽車租賃網(wǎng)點(diǎn)布局，擴(kuò)大覆蓋面，提供“一點(diǎn)租多點(diǎn)還”服務(wù)；運(yùn)用信息化手段集成車輛預(yù)訂、取還車、電子支付和保險“一站式”服務(wù)，滿足消費(fèi)者多樣化、高品質(zhì)租車消費(fèi)需求。
6.二手車交易。隨著進(jìn)一步取消二手車限遷政策，明確取消限遷政策標(biāo)準(zhǔn)，二手車跨區(qū)域流通的優(yōu)勢將愈發(fā)明顯，二手車交易更加活躍，二手車市場迎來重要的發(fā)展機(jī)遇期。2021年山東省二手車交易量為334.74萬輛，同比增長26.9%；槐蔭區(qū)目前區(qū)內(nèi)經(jīng)營二手車的企業(yè)有1463家，占槐蔭區(qū)汽車相關(guān)企業(yè)的12.3%。
對槐蔭區(qū)而言，下一步建議做好二手市場規(guī)模提升，盤活二手車存量，大力發(fā)展集二手車拍賣、置換、連鎖經(jīng)營等新型營銷體系。
7.報廢回收。2021年我國報廢汽車回收拆解量近250萬輛，同比增長高達(dá)20.7%，近五年來復(fù)合增長率為9.4%，保持高增長態(tài)勢；汽車回收拆解量占注銷量的比率也由17.1%提升至47.8%，行業(yè)規(guī)范程度不斷增強(qiáng)。區(qū)內(nèi)汽車報廢回收相關(guān)企業(yè)有87家，占槐蔭區(qū)汽車相關(guān)的企業(yè)的0.7%。
對槐蔭區(qū)而言，下一步建議提高汽車拆解企業(yè)相應(yīng)的補(bǔ)貼用來鼓勵拆車企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、加大研發(fā)投入、不斷進(jìn)行技術(shù)革新。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對山東、對濟(jì)南工作的重要指示要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、強(qiáng)省會戰(zhàn)略、“西興”城市發(fā)展新格局等歷史性機(jī)遇，深入踐行“125510”發(fā)展思路，圍繞汽車消費(fèi)和后市場服務(wù)兩個主陣地，以培育具有未來競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向，大力實(shí)施“六大工程”，推動產(chǎn)業(yè)能級、消費(fèi)能級動態(tài)躍升，創(chuàng)建經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶品牌，打造江北最大的汽車銷售和汽車后市場綜合服務(wù)中心。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)。加強(qiáng)政策扶持和環(huán)境營造，引導(dǎo)資源要素向汽車產(chǎn)業(yè)帶集聚，發(fā)揮企業(yè)主體作用，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級。
堅(jiān)持需求牽引、創(chuàng)新驅(qū)動。以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，以市場需求為導(dǎo)向，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，廣泛開展典型示范和場景應(yīng)用推廣。
堅(jiān)持科學(xué)布局、區(qū)域聯(lián)動。將汽車產(chǎn)業(yè)帶布局與城市發(fā)展布局結(jié)合起來，突出經(jīng)十西路區(qū)位特色，推動企業(yè)集聚、資源共享、整體優(yōu)化。
堅(jiān)持融合發(fā)展、品牌提升。推進(jìn)多領(lǐng)域、多業(yè)態(tài)深度跨界融合發(fā)展，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性，發(fā)揮會展平臺優(yōu)勢，深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。
堅(jiān)持以汽車銷售為引領(lǐng)，以汽車服務(wù)和后市場為主線；以品牌塑造為核心，以重大項(xiàng)目和雙招雙引為抓手，加強(qiáng)模式創(chuàng)新，突出集聚發(fā)展，布局新興領(lǐng)域，完善產(chǎn)業(yè)配套，推動產(chǎn)業(yè)向多元化、高端化、融合化發(fā)展，將經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶打造為國內(nèi)知名的品牌汽車展銷引領(lǐng)區(qū)、汽車后市場服務(wù)標(biāo)桿區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
1.做大做強(qiáng)汽車銷售業(yè)
不斷壯大汽車產(chǎn)業(yè)帶規(guī)模、更加突出槐蔭特色，提高企業(yè)根植性，不斷增強(qiáng)載體功能，加快建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)潤華汽車主題公園擴(kuò)容提質(zhì)，匡山汽車大世界轉(zhuǎn)型升級，盤活區(qū)內(nèi)現(xiàn)有存量載體，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。促進(jìn)汽車銷售進(jìn)商超、進(jìn)公園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)車站。不斷優(yōu)化汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升市場定位，加大新能源汽車、高端汽車品牌的引進(jìn)力度。大力發(fā)展汽車電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建線上線下資源整合平臺，推動營銷方式數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，支持發(fā)展直播電商，依托汽車之家、懂車帝等汽車交流平臺，開展直播銷售，推動玉清湖汽車直播IP品牌打造。到2025年，汽車銷售額突破300億元，引進(jìn)新能源汽車主流品牌銷售企業(yè)3家、高端汽車品牌銷售企業(yè)3家，培育銷售額達(dá)到10億元以上的汽車服務(wù)企業(yè)3家；到2030年，力爭汽車銷售額突破350億元，引進(jìn)新能源汽車主流品牌銷售企業(yè)6家、高端汽車品牌銷售企業(yè)6家，培育銷售額達(dá)到10億元以上的汽車服務(wù)企業(yè)7家。
2.優(yōu)化升級汽車后市場
推動汽車后市場多元化、品牌化、平臺化發(fā)展，做大做強(qiáng)汽車后市場產(chǎn)業(yè)鏈。培育壯大汽車維修保養(yǎng)業(yè)，搭建汽車維修保養(yǎng)服務(wù)平臺，加強(qiáng)新能源汽車維修保障體系建設(shè)，不斷滿足市場多樣化、個性化需求。推動山東老屯汽配城、山東汽配城、華東汽配城改造提升，提升綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)區(qū)域商業(yè)能級。圍繞濟(jì)南世購商貿(mào)廣場等存量商業(yè)載體，明確產(chǎn)業(yè)功能定位，實(shí)施精準(zhǔn)招商，發(fā)展汽車用品市場。推動二手車市場規(guī)范化發(fā)展，依托潤華二手車交易、濟(jì)西二手車交易市場，打造查驗(yàn)、評估、交易、保險、納稅、登記等一站式服務(wù)。緊扣國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，布局汽車報廢拆解工廠車間，做好資源回收利用。到2025年，培育本地汽車服務(wù)品牌1個，引進(jìn)汽車后市場知名品牌企業(yè)2家；到2030年，培育本地汽車服務(wù)品牌2-3個，引進(jìn)汽車后市場知名品牌企業(yè)5家。
3.加快推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
圍繞汽車體驗(yàn)、汽車露營、汽車娛樂、汽車會展、汽車科普，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦，推動汽車產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、會展等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，汽車文化品牌效應(yīng)不斷增強(qiáng)。超前布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)，規(guī)劃建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗(yàn)場，加強(qiáng)人、車、路、云協(xié)同系統(tǒng)研發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與新一代信息技術(shù)、智能交通等新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。到2025年，推動汽車產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目落地4個，引進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)、推廣應(yīng)用企業(yè)3家，培育形成具備全國影響力的汽車展示、展覽及會議論壇品牌1個；到2030年，推動汽車產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目落地6個，引進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)、推廣應(yīng)用企業(yè)10家，培育形成具備全國影響力的汽車展示、展覽及會議論壇品牌2-3個。
推動充換電基礎(chǔ)設(shè)施和加氫站建設(shè)，建成適度超前、分布合理的充換電、加氫站網(wǎng)絡(luò)，不斷健全動力電池溯源回收體系，營造良好的新能源汽車使用環(huán)境。加快服務(wù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的道路與交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，加強(qiáng)相關(guān)測試場景搭建，實(shí)現(xiàn)中高級智能網(wǎng)聯(lián)汽車在特定環(huán)境市場化應(yīng)用。到2025年，新建充換電站（群）200座以上，新建充電樁1000個以上，新建加氫站1座。2030年，新建充換電站（群）320座以上，新建充電樁2000個以上，新建加氫站2座。
從銷售企業(yè)分布情況看，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有潤華集團(tuán)、大友集團(tuán)、山東匡山汽車大世界三個汽車銷售組團(tuán)，分布在經(jīng)十西路西段北側(cè)、中段南側(cè)以及二環(huán)西路北段東西兩側(cè)；現(xiàn)有賓利、保時捷、路虎、捷豹、特斯拉、比亞迪、凱迪拉克、濟(jì)南小鵬汽車等若干品牌銷售4S店，分散在經(jīng)十西路中西段南北兩側(cè)；從生產(chǎn)制造企業(yè)分布情況來看，現(xiàn)有中國重汽集團(tuán)濟(jì)南特種車有限公司、濟(jì)南二機(jī)床兩個制造企業(yè)，分布在經(jīng)十西路西段南側(cè)、經(jīng)十路西段南側(cè)；從后市場企業(yè)分布情況來看，現(xiàn)有山東汽配城、老屯汽配城、華東汽車配件市場三個汽配件銷售市場，依次分布在二環(huán)西路濟(jì)南森林公園東側(cè)；另有瓜子二手車、神州租車、濟(jì)南世購商貿(mào)廣場、山東國際會展中心等眾多汽車相關(guān)企業(yè)和載體，零散分布在經(jīng)十西路及二環(huán)西路沿線兩側(cè)。從空間布局看，規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)有各類汽車企業(yè)及載體呈現(xiàn)帶狀分布格局，在交通便捷和聚集效應(yīng)雙重驅(qū)動下，汽車企業(yè)向經(jīng)十西路兩側(cè)聚集態(tài)勢越來越明顯。
圖4 槐蔭區(qū)汽車企業(yè)現(xiàn)狀分布圖
按照“產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)調(diào)互補(bǔ)、錯位發(fā)展”的原則，突出“空間承載力”與“產(chǎn)業(yè)聚集度”雙提升，以汽車文化為內(nèi)涵，以汽車消費(fèi)為特色，高質(zhì)量構(gòu)建“一廊、多點(diǎn)，兩翼、四區(qū)”的總體空間格局。
“一廊、多點(diǎn)”即經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)廊道，圍繞濟(jì)南世購商貿(mào)廣場打造濟(jì)南汽車用品與改裝中心，同時多點(diǎn)布局高端汽車銷售、汽車維修保養(yǎng)、汽車配套服務(wù)、特色汽車消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)，形成與東西兩翼協(xié)同互補(bǔ)、相互促進(jìn)的發(fā)展格局，打造具有影響力和輻射力的都市汽車消費(fèi)時尚高地。
“兩翼、四區(qū)”即汽車產(chǎn)業(yè)帶東西起點(diǎn)兩翼，“東翼”重點(diǎn)打造汽車特色活力區(qū)、汽車用品服務(wù)區(qū)；“西翼”重點(diǎn)打造汽車消費(fèi)引領(lǐng)區(qū)、汽車文化休閑區(qū)。
汽車特色活力區(qū)。整合山東匡山汽車大世界現(xiàn)有資源，推動汽車產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和城市形態(tài)同步提升。規(guī)劃布局新能源汽車特色街區(qū)，積極引進(jìn)新能源汽車品牌，建設(shè)專用車展廳，提供一站式綜合交易服務(wù)。實(shí)施繡花功夫“微改造”，推進(jìn)商業(yè)片區(qū)風(fēng)貌改造和市容整治，將匡山汽車大世界建設(shè)成為產(chǎn)城融合、模式領(lǐng)先、服務(wù)專業(yè)的特色活力區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展。到2025年，汽車銷售額突破50億元，引進(jìn)新能源汽車主流品牌銷售企業(yè)1家，培育銷售額達(dá)到10億元以上的汽車服務(wù)企業(yè)1家；到2030年，汽車銷售額突破60億元，引進(jìn)新能源汽車主流品牌銷售企業(yè)1家，培育銷售額達(dá)到10億元以上的汽車服務(wù)企業(yè)2家。
汽車用品服務(wù)區(qū)。加快推進(jìn)山東老屯汽配城、山東汽車配件城、華東汽車配件市場品質(zhì)提升改造，重點(diǎn)發(fā)展汽車零配件供銷、汽車用品展貿(mào)、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，完善汽車產(chǎn)業(yè)帶一站式購車一條龍服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈配套，打造國內(nèi)規(guī)模最大的汽車后市場標(biāo)桿區(qū)。到2025年，培育本地汽車服務(wù)品牌1個；到2030年，培育本地汽車服務(wù)品牌2個。
汽車消費(fèi)引領(lǐng)區(qū)。以河王舊貨市場、大金物流中心為基礎(chǔ)，進(jìn)行提升改造，騰籠換鳥，規(guī)劃建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園。高標(biāo)準(zhǔn)打造特斯拉山東區(qū)域總部，加快引進(jìn)其他國內(nèi)外新能源汽車品牌，突出集聚效應(yīng)，提供新能源汽車展銷、采購、維修、保養(yǎng)、充換電、行業(yè)交流等一站式服務(wù)，打造集展示銷售、試駕體驗(yàn)、知識科普、宣傳推廣為一體的國內(nèi)一流新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2025年，汽車銷售額突破60億元，引進(jìn)新能源汽車主流品牌銷售企業(yè)2家，培育銷售額達(dá)到10億元以上的汽車服務(wù)企業(yè)1家；到2030年，汽車銷售額突破80億元，引進(jìn)新能源汽車主流品牌銷售企業(yè)3家，培育銷售額達(dá)到10億元以上的汽車服務(wù)企業(yè)3家。
汽車文化休閑區(qū)。以潤華汽車主題公園為依托，沿玉潤路串聯(lián)玉清湖水庫、濟(jì)西國家濕地公園、濟(jì)西高科農(nóng)業(yè)園，強(qiáng)化生態(tài)涵養(yǎng)、汽車文化引領(lǐng)，豐富汽車消費(fèi)體驗(yàn)，加快打造房車露營基地、汽車博物館等項(xiàng)目，構(gòu)建“汽車展銷+商業(yè)+文旅”三位一體的消費(fèi)格局，形成規(guī)模龐大、品類齊全的汽車綜合服務(wù)區(qū)，打造省會汽車文化對外展示窗口和汽車商業(yè)的新樣板。到2025年，汽車銷售額突破60億元，吸引游客500萬人次，文旅消費(fèi)總額達(dá)到20億元；到2030年，汽車銷售額突破70億元，吸引游客800萬人次，文旅消費(fèi)總額達(dá)到30億元。2020年，槐蔭區(qū)全年接待游客458.06萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入55.89億元
圖5 空間布局圖
五、重大工程
1.開展存量載體調(diào)查摸底。聚焦規(guī)劃范圍內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，全面梳理區(qū)內(nèi)低效閑置用地、存量樓宇載體等存量資產(chǎn)情況，篩選出具備一定盤活條件的土地和存量項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定，加快土地盤活和項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)界定、前期手續(xù)補(bǔ)辦等工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決企業(yè)盤活存量資產(chǎn)過程中遇到的困難問題。加大沿線土地資源整合力度，采取政府+平臺+企業(yè)的合作模式，由政府確定使用方向、投資平臺整合開發(fā)、企業(yè)租賃使用，進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展空間
2.提升空間承載能力和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。對具有利用價值的存量資產(chǎn)盤活，出臺租金減免、稅收優(yōu)惠等相關(guān)扶持政策，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)所有方采取以資入股、自持招租、租售結(jié)合等方式盤活閑置資產(chǎn)用于發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)。對山東老屯汽配城、山東汽配城、華東汽配城進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造和片區(qū)功能提升，按照“分時分類分區(qū)”的推進(jìn)原則，加快汽車產(chǎn)業(yè)帶低端業(yè)態(tài)向外疏解，推進(jìn)相關(guān)企業(yè)的搬遷和用地騰退，優(yōu)化功能空間布局，為汽車產(chǎn)業(yè)核心項(xiàng)目留足發(fā)展空間。
（二）精準(zhǔn)施策，實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商工程
1.創(chuàng)新招商引資模式。實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商攻堅(jiān)行動，用好“3357”招商法則，完善全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制。深入實(shí)施以商招商，支持潤華汽車、特斯拉（濟(jì)南）等骨干企業(yè)加大創(chuàng)新業(yè)務(wù)孵化，形成二次招商效應(yīng)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。創(chuàng)新開展應(yīng)用招商，加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)營及商業(yè)化應(yīng)用、“最后一公里”示范運(yùn)營等新技術(shù)應(yīng)用落地，構(gòu)建示范應(yīng)用良好生態(tài)，推動全球領(lǐng)先的自動駕駛、新能源汽車及出行服務(wù)等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)集聚發(fā)展。
2.加大精準(zhǔn)招引力度。編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，全面梳理汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)清單，制定汽車企業(yè)招商目錄，分批次、按年度確定招商重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)招商精準(zhǔn)度。依托槐蔭區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞現(xiàn)有汽車企業(yè)需求，對目標(biāo)龍頭企業(yè)，實(shí)施一企一策招引政策；充分發(fā)揮“京滬會客廳”、省會“西大門”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，用好山東國際會展中心、“一院四館”等平臺資源，策劃和培育重大招商引資活動，爭取承辦或舉辦國家級招商活動，加大高端汽車、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車目標(biāo)企業(yè)引進(jìn)力度，吸引一批優(yōu)質(zhì)填空配套企業(yè)落戶，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。
（三）持續(xù)助力，實(shí)施企業(yè)培育工程
1.加大龍頭企業(yè)培育力度。支持潤華集團(tuán)、山東大友、特斯拉等重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，推動企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、強(qiáng)品牌，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極構(gòu)建企業(yè)發(fā)展新模式，完善產(chǎn)品布局，提升品牌競爭力，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。支持潤華集團(tuán)多元化發(fā)展，以潤華汽車主題公園為載體，打造現(xiàn)代化汽車文旅綜合體，加快推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合；支持山東大友規(guī)?；l(fā)展，結(jié)合產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加大品牌宣傳推廣力度，提升企業(yè)綜合競爭力，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模；支持特斯拉高端化發(fā)展，以新能源汽車產(chǎn)業(yè)園為載體，打造新能源汽車高端服務(wù)體驗(yàn)園區(qū)，充分發(fā)揮品牌影響力和帶動效應(yīng)。
2.壯大中小微企業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)部門協(xié)同，構(gòu)建汽車服務(wù)企業(yè)“微成長、小升規(guī)、規(guī)變強(qiáng)”的梯次培育機(jī)制，助力中小微企業(yè)健康有序發(fā)展。完善企業(yè)孵化培育功能，優(yōu)化提升企業(yè)技術(shù)、資源對接服務(wù)，加快項(xiàng)目落地及商業(yè)化進(jìn)展。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)新的減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化對中小微企業(yè)、個體工商戶的紓困解難，確保優(yōu)惠政策“免申即享”。推行涉企柔性執(zhí)法、輕微違規(guī)“首次不罰”，有效保護(hù)和激發(fā)市場主體活力。
（四）加強(qiáng)宣傳，實(shí)施品牌建設(shè)工程
1.打造“槐蔭”汽車產(chǎn)業(yè)品牌。夯實(shí)區(qū)域品牌汽車競爭力基礎(chǔ)，強(qiáng)化汽車產(chǎn)業(yè)帶品牌文化內(nèi)涵設(shè)計(jì)和推廣工作，設(shè)計(jì)經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶Logo，加大宣傳力度，提升品牌核心價值和品牌競爭力，充分利用抖音、快手、高德地圖、外部網(wǎng)頁等新型傳播媒介積極進(jìn)行宣傳，打造“線上經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶”。提高企業(yè)品牌培育意識，引導(dǎo)潤華集團(tuán)、山東大友等汽車經(jīng)銷商提升客戶服務(wù)水平、開展產(chǎn)品創(chuàng)新、打造新的服務(wù)場景，培育一批汽車服務(wù)品牌。發(fā)揮品牌標(biāo)桿示范作用，引導(dǎo)區(qū)域、企業(yè)開展對標(biāo)提升行動，增強(qiáng)品牌培育和管理能力。
2.建立豐富多元的宣傳渠道。利用傳統(tǒng)媒體和新興互聯(lián)網(wǎng)媒體，全方位宣傳汽車產(chǎn)業(yè)帶，通過新媒體、新平臺擴(kuò)大汽車消費(fèi)新場景知名度。利用社區(qū)科普宣傳、就業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)等平臺，開展多種形式宣傳體驗(yàn)，普及智慧交通生活體驗(yàn)，擴(kuò)大示范帶動效應(yīng)，有效調(diào)動相關(guān)企業(yè)、社會團(tuán)體、專家學(xué)者和廣大市民參與汽車產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的積極性和主動性，形成全社會支持建設(shè)的良好氛圍。充分發(fā)揮協(xié)會或聯(lián)盟組織作用，依托山東會展中心等載體優(yōu)勢，開展“引進(jìn)來，走出去”宣傳工作，舉辦高水平、高質(zhì)量的汽車展會、文化活動和交流論壇，組織相關(guān)單位和企業(yè)赴國內(nèi)外開展宣傳和學(xué)習(xí)活動，提升經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶的品牌影響力。
1.突出新興業(yè)態(tài)引領(lǐng)。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗(yàn)場建設(shè)，打造滿足新一代智能網(wǎng)聯(lián)汽車法規(guī)認(rèn)證測試、研發(fā)驗(yàn)證測試市場需要的全景測試示范集聚區(qū)。超前布局智慧科技體驗(yàn)中心，圍繞人工智能和智能網(wǎng)聯(lián)汽車及零部件，建設(shè)自動駕駛汽車體驗(yàn)館、開放道路體驗(yàn)區(qū)等，加強(qiáng)品牌推廣與市場認(rèn)知。
2.探索多模式融合發(fā)展。推動汽車產(chǎn)業(yè)與文化旅游、商貿(mào)會展、現(xiàn)代物流等相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)資源高效配置、產(chǎn)業(yè)提檔升級、品質(zhì)優(yōu)化提升、消費(fèi)有效釋放。以汽車產(chǎn)業(yè)和旅游資源為依托，重點(diǎn)拓展自駕露營地、汽車旅游智慧服務(wù)、科普娛樂體驗(yàn)等新領(lǐng)域，引領(lǐng)汽車旅游新理念；發(fā)揮山東國際會展中心載體優(yōu)勢，引進(jìn)舉辦中國汽車論壇等高端活動，構(gòu)建附加值高、成長性好的汽車會展原創(chuàng)IP，將其打造為國內(nèi)頂級高層次汽車論壇之一，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實(shí)力和國際影響力。鼓勵汽車企業(yè)整合物流資源，重點(diǎn)圍繞零部件配套、汽車用品、二手車等領(lǐng)域，提升汽車第三方物流服務(wù)能力。
（六）強(qiáng)化支撐，實(shí)施設(shè)施提升工程
1.優(yōu)化提升城市環(huán)境品質(zhì)。深入開展“微改造、精提升”行動，引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)提檔升級，高標(biāo)準(zhǔn)推動經(jīng)十西路“汽車綠道”建設(shè)，突出汽車文化特色，將汽車元素融入城市設(shè)計(jì)，有機(jī)植入汽車雕塑、植物汽車造型、植物汽車標(biāo)志等汽車元素，建設(shè)高品質(zhì)汽車產(chǎn)業(yè)帶。塑造提升品牌形象，圍繞汽車4S店店面展示，重新設(shè)計(jì)沿線樹木植被，栽種利于4S店形象展示的低矮植被為主。合理利用公園綠地、可改造邊角地、可共享商業(yè)綜合體等增加汽車文化產(chǎn)品供給，加強(qiáng)汽車體驗(yàn)驛站、智慧信息服務(wù)等配套設(shè)施設(shè)置，優(yōu)化完善汽車產(chǎn)業(yè)消費(fèi)圈。
2.加快完善新型基礎(chǔ)設(shè)施。推動充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快全區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)，著力解決空間布局、土地供應(yīng)、電網(wǎng)接入等問題，全面提升新能源汽車充換電保障能力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)帶周邊公共交通、停車場、餐飲、住宿等配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵存量公共充電樁改建為直流快充樁，支持借助各類社會場地資源建設(shè)分散式公共充電樁。推進(jìn)超級大功率充電、智能有序充電、自動無感充電、無線充電等充電技術(shù)應(yīng)用，鼓勵“光儲充放”多功能綜合一體站建設(shè)。推進(jìn)加氫站合理規(guī)劃建設(shè)。建立全區(qū)統(tǒng)一的充電基礎(chǔ)設(shè)施公共信息智能服務(wù)平臺，探索開發(fā)充電樁設(shè)施APP服務(wù)軟件系統(tǒng)，為全市乃至全國提供所有電動車型和充電設(shè)施狀態(tài)查詢、服務(wù)維修、充電預(yù)約、在線支付等服務(wù)。
發(fā)揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署全區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的重大政策、重大任務(wù)和工作安排，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門、有關(guān)街道、各企業(yè)開展工作。落實(shí)長效工作制度，各部門、有關(guān)街道根據(jù)經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，制定各自負(fù)責(zé)領(lǐng)域的推進(jìn)方案和年度計(jì)劃，及時協(xié)調(diào)解決汽車產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾問題，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
做好與省市有關(guān)部門的對接，爭取更多省市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、基金等投資槐蔭重大項(xiàng)目建設(shè)。加大區(qū)級財(cái)政資金支持引導(dǎo)，支持以專項(xiàng)補(bǔ)貼、貸款貼息、以獎代補(bǔ)等形式帶動社會資金投入汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展全領(lǐng)域。積極落實(shí)國家新能源汽車相關(guān)稅收優(yōu)惠、財(cái)政獎補(bǔ)、促進(jìn)消費(fèi)等政策。整合現(xiàn)有區(qū)級產(chǎn)業(yè)基金，用于支持汽車產(chǎn)業(yè)帶的重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)工作。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在授信審批、優(yōu)惠定價、內(nèi)部管理等方面向新能源汽車領(lǐng)域傾斜，加大汽車信貸投放力度。
以“放管服”改革為重點(diǎn)，大力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，研究制定促進(jìn)經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的政策措施，推動汽車產(chǎn)業(yè)消費(fèi)升級。積極謀劃重大汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、用地報批等方面給予綠色通道支持，優(yōu)先保障用地需求。探索推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，實(shí)施低效用地二次開發(fā)，加快土地征收和土地收儲力度，釋放產(chǎn)業(yè)空間。推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，探索應(yīng)用信用手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范市場秩序，形成公平有序的競爭環(huán)境。
全面落實(shí)“智匯槐蔭人才二十二條”“科創(chuàng)十條”，面向汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展需求，重點(diǎn)引進(jìn)汽車行業(yè)領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才、緊缺人才、高技能人才和高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建和完善汽車行業(yè)各類人才數(shù)據(jù)庫。以創(chuàng)建青年友好型城區(qū)為抓手，建立健全覆蓋人才全成長周期的服務(wù)體系，完善青年創(chuàng)業(yè)政策支持、金融支持、載體支持，多措并舉提升青年就業(yè)機(jī)會和技能，持續(xù)優(yōu)化青年人才安居、交流等服務(wù)，吸引更多的青年落戶汽車產(chǎn)業(yè)帶。成立由汽車行業(yè)專家、高校及咨詢機(jī)構(gòu)等人員組成的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會（智庫），定期分析汽車產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展趨勢，為槐蔭區(qū)科學(xué)決策提供依據(jù)。
1.現(xiàn)狀布局圖
2.空間布局圖
附件2 空間布局圖
汽車產(chǎn)業(yè)作為槐蔭區(qū)特色產(chǎn)業(yè)之一，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。規(guī)劃建設(shè)槐蔭區(qū)經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶（以下簡稱“汽車產(chǎn)業(yè)帶”），有利于構(gòu)建新發(fā)展格局，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)槐蔭力量。以下我們將從四個方面對發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行解讀。
一、政策背景
槐蔭區(qū)作為省會濟(jì)南的西部城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展?jié)摿薮螅幱诳缭桨l(fā)展、快速發(fā)展、高速發(fā)展的黃金期與窗口期。經(jīng)過多年的發(fā)展，區(qū)內(nèi)形成了以匡山汽車大世界、潤華汽車主題公園、濟(jì)南世購商貿(mào)廣場、山東老屯汽配城等為代表的汽車綜合服務(wù)園區(qū)，集聚了潤華集團(tuán)、山東大友、特斯拉、小鵬汽車等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，已經(jīng)成為全市汽車產(chǎn)業(yè)的重要引擎。槐蔭區(qū)不僅擁有汽車產(chǎn)業(yè)聚集基礎(chǔ)，還具備順勢擴(kuò)展外延的有利條件和發(fā)展空間，隨著“兩核三區(qū)，三縱三橫”城區(qū)發(fā)展格局的重塑，汽車產(chǎn)業(yè)帶的打造是非常必要的，也是可行的。
二、決策依據(jù)
2017年4月發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》明確建設(shè)汽車強(qiáng)國總目標(biāo)，新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和節(jié)能產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行升級；2018年1月發(fā)布《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》將推動智能汽車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展；2018年12月發(fā)布《中華人民共和國車輛購置稅法》；2019年6月發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行的車輛購置稅優(yōu)惠政策的公告》；2020年2月11部門聯(lián)合印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》多維度確保2025年實(shí)現(xiàn)L2級自動駕駛規(guī)?；a(chǎn)，L3級在特定環(huán)境下市場化應(yīng)用；2021年7月發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》；2022年1月發(fā)布《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》；2022年5月發(fā)布《山東省促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》。
三、出臺目的
為深入貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、“西興”城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，培育新興市場主體，提升槐蔭汽車產(chǎn)業(yè)能級，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特編制本規(guī)劃。
四、重要舉措
（一）盤活存量，實(shí)施載體賦能工程
1.開展存量載體調(diào)查摸底。聚焦規(guī)劃范圍內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，全面梳理區(qū)內(nèi)低效閑置用地、存量樓宇載體等存量資產(chǎn)情況，篩選出具備一定盤活條件的土地和存量項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定，加快土地盤活和項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)界定、前期手續(xù)補(bǔ)辦等工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決企業(yè)盤活存量資產(chǎn)過程中遇到的困難問題。加大沿線土地資源整合力度，采取政府+平臺+企業(yè)的合作模式，由政府確定使用方向、投資平臺整合開發(fā)、企業(yè)租賃使用，進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展空間
2.提升空間承載能力和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。對具有利用價值的存量資產(chǎn)盤活，出臺租金減免、稅收優(yōu)惠等相關(guān)扶持政策，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)所有方采取以資入股、自持招租、租售結(jié)合等方式盤活閑置資產(chǎn)用于發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)。對山東老屯汽配城、山東汽配城、華東汽配城進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造和片區(qū)功能提升，按照“分時分類分區(qū)”的推進(jìn)原則，加快汽車產(chǎn)業(yè)帶低端業(yè)態(tài)向外疏解，推進(jìn)相關(guān)企業(yè)的搬遷和用地騰退，優(yōu)化功能空間布局，為汽車產(chǎn)業(yè)核心項(xiàng)目留足發(fā)展空間。
（二）精準(zhǔn)施策，實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商工程
1.創(chuàng)新招商引資模式。實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商攻堅(jiān)行動，用好“3357”招商法則，完善全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制。深入實(shí)施以商招商，支持潤華汽車、特斯拉（濟(jì)南）等骨干企業(yè)加大創(chuàng)新業(yè)務(wù)孵化，形成二次招商效應(yīng)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。創(chuàng)新開展應(yīng)用招商，加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)營及商業(yè)化應(yīng)用、“最后一公里”示范運(yùn)營等新技術(shù)應(yīng)用落地，構(gòu)建示范應(yīng)用良好生態(tài)，推動全球領(lǐng)先的自動駕駛、新能源汽車及出行服務(wù)等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)集聚發(fā)展。
2.加大精準(zhǔn)招引力度。編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，全面梳理汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)清單，制定汽車企業(yè)招商目錄，分批次、按年度確定招商重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)招商精準(zhǔn)度。依托槐蔭區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞現(xiàn)有汽車企業(yè)需求，對目標(biāo)龍頭企業(yè)，實(shí)施一企一策招引政策；充分發(fā)揮“京滬會客廳”、省會“西大門”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，用好山東國際會展中心、“一院四館”等平臺資源，策劃和培育重大招商引資活動，爭取承辦或舉辦國家級招商活動，加大高端汽車、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車目標(biāo)企業(yè)引進(jìn)力度，吸引一批優(yōu)質(zhì)填空配套企業(yè)落戶，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。
（三）持續(xù)助力，實(shí)施企業(yè)培育工程
1.加大龍頭企業(yè)培育力度。支持潤華集團(tuán)、山東大友、特斯拉等重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，推動企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、強(qiáng)品牌，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極構(gòu)建企業(yè)發(fā)展新模式，完善產(chǎn)品布局，提升品牌競爭力，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。支持潤華集團(tuán)多元化發(fā)展，以潤華汽車主題公園為載體，打造現(xiàn)代化汽車文旅綜合體，加快推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合；支持山東大友規(guī)?；l(fā)展，結(jié)合產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加大品牌宣傳推廣力度，提升企業(yè)綜合競爭力，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模；支持特斯拉高端化發(fā)展，以新能源汽車產(chǎn)業(yè)園為載體，打造新能源汽車高端服務(wù)體驗(yàn)園區(qū)，充分發(fā)揮品牌影響力和帶動效應(yīng)。
2.壯大中小微企業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)部門協(xié)同，構(gòu)建汽車服務(wù)企業(yè)“微成長、小升規(guī)、規(guī)變強(qiáng)”的梯次培育機(jī)制，助力中小微企業(yè)健康有序發(fā)展。完善企業(yè)孵化培育功能，優(yōu)化提升企業(yè)技術(shù)、資源對接服務(wù)，加快項(xiàng)目落地及商業(yè)化進(jìn)展。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)新的減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化對中小微企業(yè)、個體工商戶的紓困解難，確保優(yōu)惠政策“免申即享”。推行涉企柔性執(zhí)法、輕微違規(guī)“首次不罰”，有效保護(hù)和激發(fā)市場主體活力。
（四）加強(qiáng)宣傳，實(shí)施品牌建設(shè)工程
1.打造“槐蔭”汽車產(chǎn)業(yè)品牌。夯實(shí)區(qū)域品牌汽車競爭力基礎(chǔ)，強(qiáng)化汽車產(chǎn)業(yè)帶品牌文化內(nèi)涵設(shè)計(jì)和推廣工作，設(shè)計(jì)經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶Logo，加大宣傳力度，提升品牌核心價值和品牌競爭力，充分利用抖音、快手、高德地圖、外部網(wǎng)頁等新型傳播媒介積極進(jìn)行宣傳，打造“線上經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶”。提高企業(yè)品牌培育意識，引導(dǎo)潤華集團(tuán)、山東大友等汽車經(jīng)銷商提升客戶服務(wù)水平、開展產(chǎn)品創(chuàng)新、打造新的服務(wù)場景，培育一批汽車服務(wù)品牌。發(fā)揮品牌標(biāo)桿示范作用，引導(dǎo)區(qū)域、企業(yè)開展對標(biāo)提升行動，增強(qiáng)品牌培育和管理能力。
2.建立豐富多元的宣傳渠道。利用傳統(tǒng)媒體和新興互聯(lián)網(wǎng)媒體，全方位宣傳汽車產(chǎn)業(yè)帶，通過新媒體、新平臺擴(kuò)大汽車消費(fèi)新場景知名度。利用社區(qū)科普宣傳、就業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)等平臺，開展多種形式宣傳體驗(yàn)，普及智慧交通生活體驗(yàn)，擴(kuò)大示范帶動效應(yīng)，有效調(diào)動相關(guān)企業(yè)、社會團(tuán)體、專家學(xué)者和廣大市民參與汽車產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的積極性和主動性，形成全社會支持建設(shè)的良好氛圍。充分發(fā)揮協(xié)會或聯(lián)盟組織作用，依托山東會展中心等載體優(yōu)勢，開展“引進(jìn)來，走出去”宣傳工作，舉辦高水平、高質(zhì)量的汽車展會、文化活動和交流論壇，組織相關(guān)單位和企業(yè)赴國內(nèi)外開展宣傳和學(xué)習(xí)活動，提升經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶的品牌影響力。
（五）聚焦前沿，實(shí)施創(chuàng)新融合工程
1.突出新興業(yè)態(tài)引領(lǐng)。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗(yàn)場建設(shè)，打造滿足新一代智能網(wǎng)聯(lián)汽車法規(guī)認(rèn)證測試、研發(fā)驗(yàn)證測試市場需要的全景測試示范集聚區(qū)。超前布局智慧科技體驗(yàn)中心，圍繞人工智能和智能網(wǎng)聯(lián)汽車及零部件，建設(shè)自動駕駛汽車體驗(yàn)館、開放道路體驗(yàn)區(qū)等，加強(qiáng)品牌推廣與市場認(rèn)知。
2.探索多模式融合發(fā)展。推動汽車產(chǎn)業(yè)與文化旅游、商貿(mào)會展、現(xiàn)代物流等相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)資源高效配置、產(chǎn)業(yè)提檔升級、品質(zhì)優(yōu)化提升、消費(fèi)有效釋放。以汽車產(chǎn)業(yè)和旅游資源為依托，重點(diǎn)拓展自駕露營地、汽車旅游智慧服務(wù)、科普娛樂體驗(yàn)等新領(lǐng)域，引領(lǐng)汽車旅游新理念；發(fā)揮山東國際會展中心載體優(yōu)勢，引進(jìn)舉辦中國汽車論壇等高端活動，構(gòu)建附加值高、成長性好的汽車會展原創(chuàng)IP，將其打造為國內(nèi)頂級高層次汽車論壇之一，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實(shí)力和國際影響力。鼓勵汽車企業(yè)整合物流資源，重點(diǎn)圍繞零部件配套、汽車用品、二手車等領(lǐng)域，提升汽車第三方物流服務(wù)能力。
（六）強(qiáng)化支撐，實(shí)施設(shè)施提升工程
1.優(yōu)化提升城市環(huán)境品質(zhì)。深入開展“微改造、精提升”行動，引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)提檔升級，高標(biāo)準(zhǔn)推動經(jīng)十西路“汽車綠道”建設(shè)，突出汽車文化特色，將汽車元素融入城市設(shè)計(jì)，有機(jī)植入汽車雕塑、植物汽車造型、植物汽車標(biāo)志等汽車元素，建設(shè)高品質(zhì)汽車產(chǎn)業(yè)帶。塑造提升品牌形象，圍繞汽車4S店店面展示，重新設(shè)計(jì)沿線樹木植被，栽種利于4S店形象展示的低矮植被為主。合理利用公園綠地、可改造邊角地、可共享商業(yè)綜合體等增加汽車文化產(chǎn)品供給，加強(qiáng)汽車體驗(yàn)驛站、智慧信息服務(wù)等配套設(shè)施設(shè)置，優(yōu)化完善汽車產(chǎn)業(yè)消費(fèi)圈。
2.加快完善新型基礎(chǔ)設(shè)施。推動充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快全區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)，著力解決空間布局、土地供應(yīng)、電網(wǎng)接入等問題，全面提升新能源汽車充換電保障能力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)帶周邊公共交通、停車場、餐飲、住宿等配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵存量公共充電樁改建為直流快充樁，支持借助各類社會場地資源建設(shè)分散式公共充電樁。推進(jìn)超級大功率充電、智能有序充電、自動無感充電、無線充電等充電技術(shù)應(yīng)用，鼓勵“光儲充放”多功能綜合一體站建設(shè)。推進(jìn)加氫站合理規(guī)劃建設(shè)。建立全區(qū)統(tǒng)一的充電基礎(chǔ)設(shè)施公共信息智能服務(wù)平臺，探索開發(fā)充電樁設(shè)施APP服務(wù)軟件系統(tǒng)，為全市乃至全國提供所有電動車型和充電設(shè)施狀態(tài)查詢、服務(wù)維修、充電預(yù)約、在線支付等服務(wù)。
2022年11月19日至2022年12月19日，我區(qū)發(fā)展改革局就槐蔭區(qū)經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃面向社會征求了意見，未收到任何意見反饋。
槐蔭區(qū)發(fā)展改革局
2022年12月21日
