即日起至9月30日,槐蔭區(qū)面向社會各界征集全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制意見建議。
本次征集內(nèi)容重點(diǎn)圍繞槐蔭經(jīng)濟(jì)建設(shè)、制造強(qiáng)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、深化改革、對外開放、公平法治、思想文化、教育衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入分配、社會保障、社會治理、防災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急安全、生態(tài)文明、軍民融合、黨的建設(shè)等方面,提出意見建議。市民可通過登錄槐蔭區(qū)人民政府( http://www.seo4848.com/ )點(diǎn)擊相應(yīng)專欄提交意見建議,也可通過電子郵件的方式將意見建議發(fā)送至[email protected],郵件主題和附件名為“姓名(或單位)+‘十四五’規(guī)劃意見建議”。此外,市民還可通過信件的方式將建議意見郵寄至“山東省濟(jì)南市經(jīng)十路29851號槐蔭區(qū)發(fā)展和改革局國民經(jīng)濟(jì)綜合科”,郵編為250017。
聯(lián)系電話:0531-87589205
意見征集時間從2020年9月01日到9月30日。
槐蔭區(qū)發(fā)展和改革局
2020年9月1日
一、政策背景
“十四五”時期(2021-2025年),是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,是我市打造“五個濟(jì)南”、實(shí)行“東強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局、建設(shè)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省會極其重要的五年,也是我區(qū)全面落實(shí)中央、省市戰(zhàn)略部署,加快打造“齊魯門戶,醫(yī)養(yǎng)之都”,擔(dān)當(dāng)“西興”龍頭、爭做“中優(yōu)”先鋒極為關(guān)鍵的五年。我區(qū)必須以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),在國家戰(zhàn)略全局和區(qū)域發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)路徑、明確目標(biāo)、賦能趕超。
二、決策依據(jù)
濟(jì)南市槐蔭區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)中共山東省委十一屆十二次全會、中共濟(jì)南市委十一屆十二次全會部署,根據(jù)《中共濟(jì)南市槐蔭區(qū)委關(guān)于制定濟(jì)南市槐蔭區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》編制。
三、出臺目的
為了與國家和省市“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)有機(jī)銜接,認(rèn)真落實(shí)中共山東省委十一屆十二次全會、中共濟(jì)南市委十一屆十二次全會部署,闡明區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略意圖,明確未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),擘畫到2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo),是政府履行職責(zé)的重要依據(jù),是全區(qū)人民共同的行動綱領(lǐng),是全區(qū)其他各級各類規(guī)劃的總遵循。
四、重要舉措
《規(guī)劃綱要》分三個板塊共9章,第一板塊。包括引言和第1-2章,引言部分主要闡述規(guī)劃編制依據(jù)和規(guī)劃定位。第1章立足新起點(diǎn),開啟現(xiàn)代化一流城區(qū)建設(shè)新征程,主要總結(jié)“十三五”發(fā)展成就,分析未來發(fā)展形勢;圍繞區(qū)位交通、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)稟賦、歷史文化、戰(zhàn)略疊加等方面闡明我區(qū)發(fā)展優(yōu)勢。第2章擘畫新藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,明確了“十四五”時期的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和空間布局。
主要原則是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持深化改革開放、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。
“十四五”時期的目標(biāo)是重點(diǎn)打造“六個區(qū)”,即騰籠換鳥、鳳凰涅槃的創(chuàng)新策源先行區(qū),融入服務(wù)國家戰(zhàn)略的高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū),突破藩籬、交流共贏的對外開放活力區(qū),城鄉(xiāng)融合、普惠共享的美麗泉城展示區(qū),生態(tài)美好、生活富裕的共享和諧宜居區(qū),治理效力全面提升的平安建設(shè)示范區(qū)。
2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)是全面建成“五個高地”,即引領(lǐng)全省、服務(wù)全國、輻射全球的國際醫(yī)療康養(yǎng)高地,高端智能制造高地,現(xiàn)代化商務(wù)會展高地,文化旅游示范高地,鄉(xiāng)村振興大美高地。
城市發(fā)展空間布局是“兩核三區(qū)、三縱三橫”。 “兩核”,即濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心和央企總部城?!叭齾^(qū)”,即百年商埠歷史文化區(qū)、濟(jì)南槐蔭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)村振興生態(tài)區(qū)?!叭v”,即緯十二路都市消費(fèi)帶、二環(huán)西路隆起軸、玉符河生態(tài)休閑帶?!叭龣M”,即沿黃旅游風(fēng)情帶、央企總部城中央商務(wù)軸、經(jīng)十路城市發(fā)展景觀軸。
第二板塊。包括第3-8章,為分論部分,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明晰發(fā)展思路,探索發(fā)展路徑,提出“十四五”時期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的六大重點(diǎn)任務(wù)。第3章激發(fā)科技動力,建設(shè)創(chuàng)新策源先行區(qū)。主要包括全力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大力提升創(chuàng)新能力、營造一流創(chuàng)新生態(tài)等內(nèi)容。第4章厚植經(jīng)濟(jì)實(shí)力,建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。包括高水平建設(shè)濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、聚焦央企總部城建設(shè)、鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)等內(nèi)容。第5章催生外向引力,建設(shè)對外開放活力區(qū)。主要包括深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、深化區(qū)域交流合作、提升開放經(jīng)濟(jì)水平、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、打造最優(yōu)營商環(huán)境等內(nèi)容。第6章聚焦品質(zhì)魅力,建設(shè)美麗泉城展示區(qū)。主要包括加快推進(jìn)精品城區(qū)建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系、大幅提升城市管理水平、推動城區(qū)綠色低碳發(fā)展等內(nèi)容。第7章惠聚民生民力,建設(shè)共享和諧宜居區(qū)。主要包括加快醫(yī)養(yǎng)槐蔭建設(shè)、加快教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)社會保障力度、提高文體服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容。第8章提升治理效力,打造平安建設(shè)示范區(qū)。主要包括構(gòu)建社會治理新格局、書寫法治槐蔭新篇章和織密公共安全防護(hù)網(wǎng)等內(nèi)容。
第三板塊。包括第9章凝心聚力,切實(shí)保障規(guī)劃實(shí)施。提出加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、強(qiáng)化要素支撐和完善實(shí)施機(jī)制四個保障措施,確保順利完成“十四五”時期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2020年09月01日至09月30日,槐蔭區(qū)發(fā)展和改革局就槐蔭“十四五”規(guī)劃面向社會征求了意見,收到了51條回復(fù),包含醫(yī)療救援、交通規(guī)劃、文化旅游、主題公園、教育環(huán)境、體育設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政務(wù)服務(wù)、營商環(huán)境、企業(yè)融資、人工智能、養(yǎng)老保障、人才發(fā)展等。
《規(guī)劃綱要(初稿)》目前仍在修改論證,所有意見經(jīng)過專門討論過后進(jìn)行補(bǔ)充修改,均進(jìn)行了吸收采納。計(jì)劃于1月中旬上報(bào)區(qū)人大審議,審議通過后將形成《規(guī)劃綱要(草案)》。
槐蔭區(qū)發(fā)展和改革局
2020年10月16日