槐蔭區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年槐蔭區(qū)政務(wù)公開工作要點的通知
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槐蔭區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)2023年槐蔭區(qū)政務(wù)公開工作要點的通知
槐政辦發(fā)〔2023〕2號
各街道辦事處，區(qū)政府各部門：
《2023年槐蔭區(qū)政務(wù)公開工作要點》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
槐蔭區(qū)人民政府辦公室
2023年7月26日
（此件公開發(fā)布）
2023年槐蔭區(qū)政務(wù)公開工作要點
2023年，槐蔭區(qū)政務(wù)公開工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，持續(xù)提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平，實現(xiàn)以政務(wù)公開促落實、助監(jiān)督、優(yōu)服務(wù)，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，為加快建設(shè)黃河流域中心城市一流城區(qū)提供強勁動力。
一、聚焦重點領(lǐng)域，深化主動公開
（一）以政府信息公開助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。聚焦以“五興”促“西興”總體目標(biāo)，圍繞產(chǎn)城融合、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)健康高地建設(shè)、全域旅游高質(zhì)量發(fā)展等重點工作，及時公開進展情況、取得成效和后續(xù)舉措，切實穩(wěn)定市場預(yù)期，不斷增強發(fā)展信心。圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重大戰(zhàn)略需求，及時發(fā)布擴大內(nèi)需提振消費需求、擴大有效投資、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興、深化高水平開放合作等方面政策措施及實施情況，積極釋放政策信號。聚力打造創(chuàng)新人才集聚高地，細化公開住房租賃補貼申領(lǐng)的條件、程序、管理和審批情況，及時公開人才申報、服務(wù)管理等政策措施，全方位推動經(jīng)濟運行整體穩(wěn)中向好。
（二）以營商環(huán)境優(yōu)化激發(fā)市場主體活力。精準(zhǔn)把握人民群眾和市場主體關(guān)切，提高涉及市場主體信息公開的靶向性和質(zhì)量。強化涉企政策集成公開，強化“槐小花”服務(wù)專員隊伍建設(shè)，打造“槐蔭惠企政策服務(wù)隊”，拓寬聯(lián)系企業(yè)渠道，推動國家、省、市系列助企紓困政策“直達快享”“免申即享”。集中公開產(chǎn)業(yè)發(fā)展、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、資金補貼、項目申報、人才引進、科技創(chuàng)新等企業(yè)關(guān)心關(guān)注的信息，及時關(guān)切和回應(yīng)“堵點”問題，推動優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境。持續(xù)推進反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開工作，為各類市場主體規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境。
（三）以加強民生保障信息公開促進社會和諧穩(wěn)定。圍繞城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收，深入推進面向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等群體的職業(yè)技能培訓(xùn)、城鄉(xiāng)公益性崗位、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、靈活就業(yè)支持政策等信息公開。加強重大傳染病防控、改善群眾就醫(yī)體驗、食品藥品監(jiān)管、健康科普等信息發(fā)布，建設(shè)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)高地，全力打造“齊魯門戶·醫(yī)養(yǎng)之都”。加大空氣質(zhì)量、飲用水源地水質(zhì)等生態(tài)環(huán)保信息公開力度。加強養(yǎng)老托育、社會救助、醫(yī)療保險等重點民生政策推送，進一步提高社會保險、住房、交通、公共企事業(yè)單位等服務(wù)信息公開覆蓋度和查閱便利度。
二、突出服務(wù)意識，提升公開實效
（一）加強涉企政策公開服務(wù)。圍繞與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營直接相關(guān)的財稅政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)管政策等方面，走出去、送上門，加強信息公開服務(wù)，提高政策透明度和獲取便利度。系統(tǒng)梳理、集成發(fā)布各項減稅降費政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，幫助基層執(zhí)行機關(guān)和納稅人繳費人第一時間全面準(zhǔn)確了解、使用政策，確保應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會的優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，加強政策輔導(dǎo)、咨詢解答和培訓(xùn)交流工作，著力提高對市場主體的政策服務(wù)水平。
（二）大力提升政策解讀實效。嚴(yán)格執(zhí)行解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”原則。各級行政機關(guān)主要負責(zé)人作為“第一解讀人”，要履行好政策解讀職責(zé)，注重政策文件的實質(zhì)性解讀，強化形勢分析和政策闡述，全面、詳盡、準(zhǔn)確解讀惠民利民舉措。以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義印發(fā)的政策性文件，專家媒體等多角度解讀比例不低于50％，圖文解讀、視頻、動漫等多形式解讀比例不低于50％，重要政策性文件采用不少于5種解讀形式。完善政策問答平臺，特別是針對社會公眾關(guān)注的熱點、重點、疑點等高頻政策咨詢事項，依托政策問答庫，對現(xiàn)行有效的政策文件予以分解提煉，以視頻、圖解、文字等形式予以解答。
（三）全力抓好依申請公開工作。轉(zhuǎn)變依申請公開辦理觀念，最大限度滿足申請人對政府信息的合理需求。加大溝通力度，全面準(zhǔn)確了解申請人訴求，提高辦理答復(fù)質(zhì)量。完善依申請公開辦理中的法制審核流程，充分發(fā)揮政府法律顧問、公職律師作用，讓其參與依申請公開答復(fù)合法性審查工作。妥善處理涉及依申請公開的投訴舉報，推動依申請公開行政爭議實質(zhì)性化解。切實整改政府信息公開申請答復(fù)中存在的問題，降低爭議發(fā)生率、被糾錯敗訴率。認真研究并推動解決政府信息公開申請背后存在的現(xiàn)實問題，對申請公開頻次高的文件進行評估審查，因形勢變化可公開的要予以公開。
三、統(tǒng)籌公開渠道，完善工作機制
（一）嚴(yán)格落實重大行政決策公開程序。按照“應(yīng)入盡入”的原則，編制本地區(qū)、本部門重大行政決策事項清單，并主動向社會公開。結(jié)合職責(zé)權(quán)限和本地實際，按照決策事項推進流程，以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說明、公眾意見征集和結(jié)果采納情況等信息。完善重大決策事前評估和事后評價制度，健全行政決策公眾參與機制，持續(xù)推動利益相關(guān)方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議的制度，邀請公眾列席區(qū)政府常務(wù)會議不少于5次。綜合選用廣播電視問政、在線訪談、政策大講堂、政府信息公開查閱場所等途徑，原則上本年度開展不少于5次政策實施效果評價，切實增進政民交流互動，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。
（二）不斷豐富政府開放活動開展形式。創(chuàng)新政民互動形式，搭建政府與群眾之間的溝通橋梁，圍繞本地區(qū)、本部門重點工作和重要決策部署，結(jié)合重要政策發(fā)布的時間節(jié)點和各單位工作實際，重點圍繞穩(wěn)崗就業(yè)、營商環(huán)境、民生保障、減稅降費、公共安全，常態(tài)化開展政府開放活動，設(shè)置問卷調(diào)查、座談會、群眾留言等環(huán)節(jié)，聚焦社會關(guān)切，主動解讀政策，聽取公眾對政府工作的意見建議，擴大政務(wù)公開范圍，增進彼此了解與互信，進一步提升政府公信力、凝聚力與執(zhí)行力。
（三）切實提升政務(wù)公開平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范政務(wù)公開多平臺建設(shè)，結(jié)合受眾習(xí)慣和信息特點，取長補短，實現(xiàn)多渠道、全方位公開，滿足不同群體的信息需求。區(qū)政府門戶網(wǎng)站要發(fā)揮政府信息公開“第一陣地”的重要作用，結(jié)合槐蔭實際，整合內(nèi)容相似的欄目、頻道、專題，推進集約化建設(shè)。鞏固政策集中發(fā)布成果，有序?qū)由綎|省政策文件庫，大力推動政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)資源匯聚融合，動態(tài)更新區(qū)政府門戶網(wǎng)站政策文件庫，始終保持行政規(guī)范性文件公開數(shù)量和內(nèi)容同省政府門戶網(wǎng)站政府文件庫對接一致。借助新科技引領(lǐng)政務(wù)公開，利用新技術(shù)構(gòu)建信息共享平臺，加強各級各單位政務(wù)公開工作主管部門和大數(shù)據(jù)中心、融媒體等其他單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進數(shù)據(jù)有序共享，推動區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等與政務(wù)公開工作深度融合。
四、精準(zhǔn)政務(wù)公開，提高公開標(biāo)準(zhǔn)
（一）深入推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。在已完成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化目錄編制的基礎(chǔ)上，按照“邊制定，邊實施，邊完善”的原則，對編制完成的標(biāo)準(zhǔn)目錄實行動態(tài)管理，在實踐中對標(biāo)準(zhǔn)目錄進行修訂更新，各事項辦理要求、資料、流程和時限等信息一鍵直達精準(zhǔn)推送。進一步豐富基層政務(wù)公開形式，著力加強電話解答、現(xiàn)場解答等政策咨詢渠道建設(shè)，推進基層政務(wù)公開向社區(qū)延伸，充分利用微信群、村（社區(qū)）公開欄以及廣播、電視、圖書館、電影等媒介，定點、定向公開土地征收、舊城改造、義務(wù)教育入學(xué)、就診就醫(yī)、養(yǎng)老服務(wù)、村務(wù)居務(wù)等面向特定區(qū)域和人群的公開事項，方便群眾及時獲取。進一步強化政務(wù)公開專區(qū)功能建設(shè)，提高在專區(qū)開展重要政策現(xiàn)場解讀、綜合政策輔導(dǎo)、辦事流程演示等活動頻次，推進公開和基層辦事服務(wù)深度融合?！?/span>
（二）強化落實政務(wù)公開數(shù)字化管理。加大區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)管理力度，積極推進政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化建設(shè)，不斷優(yōu)化欄目設(shè)置。提升站內(nèi)搜索功能，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)政府信息主動推送、智能查找功能，提高搜索結(jié)果的準(zhǔn)確性。加強網(wǎng)站無障礙建設(shè)，進行適老化與無障礙改造。建立健全政府網(wǎng)站內(nèi)容保障機制，強化信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)服務(wù)功能。暢通政府信息公開申請、區(qū)長信箱、咨詢投訴等渠道，建好用好“基層訴求反映平臺”，及時接收和回應(yīng)社會訴求。加強對政務(wù)新媒體的管理，完善政務(wù)新媒體開設(shè)、變更、注銷等全流程管理制度，嚴(yán)格落實政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體“三審三校”制度，堅決杜絕“僵尸平臺”“睡眠欄目”。各級各類政務(wù)新媒體應(yīng)及時轉(zhuǎn)載上級發(fā)布的重要信息，形成整體聯(lián)動、同頻共振的傳播格局，持續(xù)提升政務(wù)新媒體矩陣質(zhì)量。
（三）穩(wěn)步提升公共企事業(yè)單位信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行已出臺的公共企事業(yè)單位信息公開標(biāo)準(zhǔn)，深入推進公共企事業(yè)單位信息公開，重點加強教育領(lǐng)域、衛(wèi)生健康領(lǐng)域等公共屬性較強、社會關(guān)注度較高的單位，強化制度落實，完善政府網(wǎng)站專題專欄建設(shè)，向社會公開本區(qū)范圍內(nèi)的適用主體清單，歸集展示各領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息，推動信息有力有效地公開，更好助力監(jiān)督管理的強化和服務(wù)水平的提升，維護人民群眾切身利益。
五、加強監(jiān)督保障，鞏固工作基礎(chǔ)
（一）健全工作機制。積極發(fā)揮區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，督促推動各街道辦事處、區(qū)政府各部門切實履行法定職責(zé)，按要求及時公開各類政府信息。各街道辦事處、區(qū)政府各部門要整合政務(wù)公開工作力量，配齊配強專職工作人員，明確責(zé)任分工，政務(wù)公開工作人員發(fā)生變動或工作調(diào)整的要做好工作交接，并及時向區(qū)政府辦公室報備。
（二）加大培訓(xùn)力度。區(qū)政府辦公室年內(nèi)至少組織開展政務(wù)公開培訓(xùn)不少于2次，采取指標(biāo)講解、典型案例分析等方式，加強對各街道辦事處、區(qū)政府各部門開展政務(wù)公開工作的指導(dǎo)。必要時建立“以干帶訓(xùn)”培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，有計劃地要求各單位選派政務(wù)公開具體工作人員，向區(qū)政務(wù)公開工作機構(gòu)跟班學(xué)習(xí)，進一步提高政務(wù)公開隊伍的專業(yè)化水平。
（三）嚴(yán)格審查監(jiān)管。加強政務(wù)公開信息保密管理，按照“誰主管、誰審查、誰公開”的原則，實行分級分類管理，按要求開展數(shù)據(jù)公開前置審查，定期對公開數(shù)據(jù)安全責(zé)任落實情況進行監(jiān)督檢查。加強個人信息保護工作，在推進網(wǎng)絡(luò)身份認證管理和公共服務(wù)建設(shè)的同時，做好個人敏感信息保護。
（四）抓好工作落實。各街道辦事處、區(qū)政府各部門要對照本要點提出的重點任務(wù)，梳理形成本單位工作臺賬，明確責(zé)任主體和時限要求，逐項推動落實。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，未完成的要做好督促整改。要將本要點落實情況納入2023年政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。
附件：2023年槐蔭區(qū)政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表.doc
