政府工作報告（2022年2月）
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——2022年2月24日在濟南市槐蔭區(qū)第十九屆人民代表大會第一次會議上
槐蔭區(qū)代理區(qū)長 劉敬濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、過去五年及2021年工作回顧
本屆政府任職的五年，是槐蔭發(fā)展史上蓄力起跳、加速趕超的五年，也是區(qū)域形象大幅提升、人民群眾獲得感顯著增強的五年。五年來，全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委省政府、市委市政府工作安排，貫徹落實區(qū)十二次黨代會精神，只爭朝夕，篤行實干，較好完成了區(qū)十八屆人大歷次會議確定的主要目標任務(wù)，實現(xiàn)了“十三五”圓滿收官、“十四五”良好開局。
五年來，經(jīng)濟基礎(chǔ)日益雄厚，綜合實力加速躍升。經(jīng)濟發(fā)展量質(zhì)齊升，地區(qū)生產(chǎn)總值連跨三個百億級臺階，由2016年的455.2億元增加到2021年的701.1億元，年均增長5.9%；一般公共預算收入由44.3億元增加到58.8億元，年均增長5.8%；固定資產(chǎn)投資累計完成1842.8億元，年均投資368.6億元；社會消費品零售總額由423.7億元增加到587.8億元，年均增長6.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7.1%，達到5.98萬元。三次產(chǎn)業(yè)比例由2016年的0.81:28.27:70.92調(diào)整為2021年的0.34:27.84:71.82，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。人口遷入率居全市第一位。我區(qū)榮獲中國創(chuàng)新百強區(qū)、全國科普示范區(qū)、全國社區(qū)教育實驗區(qū)、全國村莊清潔行動先進區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范區(qū)、國家慢性病綜合防控示范區(qū)、國家級會展經(jīng)濟促進示范區(qū)、省級文明區(qū)等榮譽稱號，入圍“胡潤中國”最具投資潛力百強區(qū)域。
五年來，戰(zhàn)略地位空前提升，對外合作空間不斷拓展。區(qū)域交通樞紐地位進一步鞏固，京滬高鐵濟南西站日發(fā)送旅客2.9萬人次，與323個城市實現(xiàn)當日往返，“米”字型對外交通網(wǎng)加速形成。軌道交通1號線、2號線通車運行，4號線、6號線加快建設(shè)，實現(xiàn)了市內(nèi)公交、長途客運、地鐵、高鐵“零換乘”，現(xiàn)代化綜合交通體系日趨完善。深度參與環(huán)渤海、長三角經(jīng)濟圈戰(zhàn)略合作，京滬會客廳建成使用，成為省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的重要承載地。樞紐效應(yīng)帶動高層級對外合作，中鐵二十五局區(qū)域總部、龍湖天街、中科魔鏡、日本出光潤滑油濟南分公司等33個知名央企、500強項目落戶我區(qū)。
五年來，產(chǎn)業(yè)支撐強勁有力，發(fā)展動能持續(xù)集聚。堅持聚焦優(yōu)勢、沿鏈聚合、集群發(fā)展理念，推動醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、商務(wù)會展、消費物流、智能制造等主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。山東第一醫(yī)科大學、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心（北方）、省腫瘤防治研究院技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)換平臺相繼建成使用，濟南醫(yī)療健康科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、維醫(yī)維影智能醫(yī)療診斷設(shè)備研發(fā)制造等項目加速建設(shè)，醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)保持旺盛發(fā)展勢頭。方特東方神畫成功創(chuàng)建4A級景區(qū)，印象濟南、海那城、1953茶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、高科都市農(nóng)莊、稻香花海成功創(chuàng)建3A級景區(qū)，工業(yè)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游串珠成鏈，文化旅游產(chǎn)業(yè)在全市大放異彩。高端消費、時尚消費、特色消費勢頭強勁，形成央企城高端消費聚集區(qū)、二環(huán)西路隆起軸、緯十二路都市消費帶、經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶引領(lǐng)的“一區(qū)一軸兩帶”消費新格局。智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，二機床獲批第五批國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，山東天岳榮獲國家科技進步一等獎、山東省獨角獸企業(yè)，新增專精特新企業(yè)20家、瞪羚企業(yè)17家。
五年來，城鄉(xiāng)面貌華麗蝶變，現(xiàn)代魅力充分彰顯。大規(guī)模推進城市更新，基本完成經(jīng)十一路、五里牌坊、鉛筆廠等16個棚戶區(qū)改造項目，建成棚改安置房6604套，5685戶群眾喜遷新居。實施老舊小區(qū)改造項目175個、480萬平方米，6萬余戶居民居住環(huán)境有效改善。打通15條斷頭路、瓶頸路，增設(shè)16條公交線路，市民出行更加通暢。高標準創(chuàng)建全國文明城市，持續(xù)推進精細化管理，實施主要道路、城市窗口部位的夜景亮化，建成15個“無違建街道”，拆除了興濟河商城等違章建筑，新建臘山山體公園、南辛康養(yǎng)公園等20余處城市公園，新增綠地251萬平方米，真正實現(xiàn)了出門見綠、推窗見景。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，圓滿完成“四好農(nóng)村路”、農(nóng)村通戶道路硬化工程建設(shè)，建成7個鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村、2個省級美麗鄉(xiāng)村示范村，實現(xiàn)了農(nóng)村廁所管護、農(nóng)村平原地區(qū)清潔取暖全覆蓋。
五年來，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，民生福祉節(jié)節(jié)攀升。堅持人民至上、生命至上，嚴格落實常態(tài)化防控措施，全區(qū)疫情形勢平穩(wěn)可控。實施“健康槐蔭”行動，大力推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，完善分級診療體系，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力大幅提升。全面落實社會保障政策，推進城鄉(xiāng)救助標準一體化，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準、城鄉(xiāng)特困人員基本生活標準和臨時救助備用金額度不斷提升。全方位拓展就業(yè)渠道，新增就業(yè)9.19萬人。開展租賃住房試點項目，新建、改建租賃房2979套，盤活房源9343套。啟動教育提升三年行動計劃，新建、改擴建教育設(shè)施55處，新增學位45540個。文化體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造了社會化運營的圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，推出了槐蔭區(qū)公益健身電子地圖，新建提升各類體育健身場地190余處，體育進村居覆蓋率達100%。
五年來，三大攻堅戰(zhàn)圓滿完成，社會底線全面筑牢。脫貧攻堅成績喜人，323戶貧困戶全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，集體經(jīng)濟10萬元以下村莊全部清零，圓滿完成援助湖南省花垣縣、臨沂市沂南縣和幫扶長清區(qū)任務(wù)。污染防治成效明顯，環(huán)境空氣6項污染物與2016年同期相比均大幅改善，優(yōu)良天數(shù)比率提高25.9%。河流國控斷面達標率、城鎮(zhèn)集中式飲用水水質(zhì)達標率均實現(xiàn)100%。防范和化解風險成果突出，打造了覆蓋全區(qū)、多級聯(lián)動的綜治中心，299件信訪突出問題全部化解，社會大局和諧穩(wěn)定。老齡、共青團、婦女兒童、民兵、預備役、退役軍人、殘聯(lián)、外事、僑務(wù)、民族宗教、檔案、史志等工作也都取得了新成績。
2021年是本屆政府的收官之年，是“十四五”開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起始之年。區(qū)政府上下緊緊圍繞“125510”發(fā)展思路，聚焦打造“齊魯門戶，醫(yī)養(yǎng)之都”，積極擔當“西興”龍頭、爭做“中優(yōu)”先鋒，勇立時代發(fā)展“潮頭”、鉚足爭先進位“勁頭”、保持昂揚向上“勢頭”，堅定不移地抓發(fā)展、促改革、惠民生、優(yōu)服務(wù)、保安全、護穩(wěn)定、強作風，贏得了社會各界的充分肯定和高度贊譽，步履堅定地向黃河流域中心城市一流城區(qū)目標勇毅前行。一年來，主要做了以下工作：
（一）聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，落實落細“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)。
從嚴抓好疫情防控。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，科學把握、有效應(yīng)對疫情形勢，強化大數(shù)據(jù)防控、群防群控、聯(lián)防聯(lián)控，加強境外來人來物、重點人員、進口冷鏈、醫(yī)療機構(gòu)管控，提升核酸檢測能力，重點人群應(yīng)檢盡檢54萬余人次。圓滿完成12批次韓國、巴基斯坦等國際航班共1685人的集中隔離任務(wù)。梯次開展新冠病毒疫苗接種，有序推進集中隔離場所建設(shè)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，疫情防控安全屏障進一步筑牢。
全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行。推行工作專班、聯(lián)席會議等工作機制，強化經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.6%，一般公共預算收入增長11.2%，固定資產(chǎn)投資增長12.3%，社會消費品零售總額增長14.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.4%，進出口總額增長40.2%，引進市外投資213.6億元、增長21.2%，實際使用外資11597萬美元、增長41.5%。新增“四上”單位224家，新增各類市場主體33935戶，同比增長44.8%。
著力促進穩(wěn)崗就業(yè)。積極落實省、市減稅降費政策，加強對中小微企業(yè)融資補貼，推行領(lǐng)導干部包掛企業(yè)制度，“一企一策”進行精準幫扶。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，開展線上線下招聘會81場，提供就業(yè)崗位1.8萬余個。開展補貼性職業(yè)技能培訓5.8萬人次，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼3435.6萬元，建立市級以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地5個。強化高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等重點群體就業(yè)幫扶，實現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。全年新增就業(yè)20201人，任務(wù)完成率達到134.7%。
積極促進消費回暖。著力提升特色街區(qū)品質(zhì)，持續(xù)激發(fā)和諧、華聯(lián)、宜家等商圈活力，印象濟南被評為國家級夜間文化旅游消費集聚區(qū)、全市唯一一家山東省第三批步行街改造提升試點街區(qū)，晉升為10億級消費商圈。推出“多彩夜槐蔭”系列活動，我區(qū)市級夜間經(jīng)濟聚集區(qū)總量在全市位居第二。引入了小鵬汽車區(qū)域總部等20家品牌首店，有力推動了消費迭代升級。外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，全省9810模式下的跨境電商貨物首次搭乘歐亞班列發(fā)往歐洲，貨物全部出自我區(qū)跨境電商企業(yè)。全年跨境電商業(yè)務(wù)總量達到8.43億元，位居全市前列。
（二）聚焦融入城市發(fā)展新格局，助推助力以“五興”促“西興”。
聚優(yōu)勢，求突破，“產(chǎn)業(yè)興”邁出堅實步伐。在全市率先建立由企業(yè)和政府負責人共同擔任鏈長的“鏈長制”，重點打造8條產(chǎn)業(yè)鏈。金融產(chǎn)業(yè)取得突破性進展，山東天岳在上交所科創(chuàng)板掛牌上市，儲備省級上市企業(yè)5家、市級上市企業(yè)52家。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴容，17家規(guī)模以上物流企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入12.4億元，同比增長36.4%，增速居全市第二位。高質(zhì)量開展雙招雙引，推出“六個一”招商引資服務(wù)保障措施，出臺招商引資新政、雙招雙引合伙人及雙招雙引大使聘任獎勵辦法，成功舉辦“濟南市重點產(chǎn)業(yè)鏈精準招商”系列活動、2021濟南市數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)論壇暨產(chǎn)業(yè)合作交流會、槐蔭區(qū)“雙招雙引”高質(zhì)量發(fā)展推介會等雙招雙引活動，對接項目1167個，簽約落地項目605個。堅持“項目為王”，強化土地要素保障，全年完成土地供應(yīng)93宗、7144畝，進一步拓展了發(fā)展空間。健全重點項目落地建設(shè)協(xié)調(diào)推進機制，155個重點項目開工率達91%，4個省級重點項目迅速推進，18個市級重點項目全部開工，我區(qū)在全市重點項目觀摩評議中取得第5名的歷史最好成績。
謀創(chuàng)新，出實招，“科創(chuàng)興”釋放澎湃動力。優(yōu)化完善創(chuàng)新生態(tài)，出臺“科創(chuàng)十條”、知識產(chǎn)權(quán)激勵政策，在全市率先對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化進行扶持。與國內(nèi)30余所高校、科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，院地及校企產(chǎn)學研合作基地達200余家。全國首家心電學工程實驗室落戶山東第一醫(yī)科大學，濟南微生態(tài)生物醫(yī)學山東省實驗室成功落地，山科控股（槐蔭）科創(chuàng)基地已落戶科技型企業(yè)25家，九陽成為中國載人航天太空廚房研制單位。全年新增省級以上研發(fā)機構(gòu)2家，高新技術(shù)企業(yè)突破200家。深化“智匯槐蔭”人才工程，出臺“人才二十二條”，打造“人才賦能港”，成立青年人才創(chuàng)投服務(wù)基地，建成院士工作站14家，新增市級以上領(lǐng)軍人才25人，全區(qū)兩院院士、泰山學者等省級以上領(lǐng)軍人才達到160余人。
塑品牌，強內(nèi)核，“文化興”提升槐蔭氣質(zhì)。積極創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，新增2個3A級景區(qū)，提升四五紀念廣場、機車工廠黨史館等紅色文化資源，形成紅色文化、黃河文化、商埠文化、工業(yè)文化多點開花的繁榮局面。加快建設(shè)現(xiàn)代公共文化體系，新建1處泉城書房及10個街道村居分館，推出涵蓋全區(qū)主要旅游景點的“槐蔭文化旅游地圖”，實現(xiàn)“一圖知槐蔭，一碼聽槐蔭”。創(chuàng)新推出“文化點單”服務(wù)，開展公益性藝術(shù)指導和藝術(shù)培訓，讓市民盡享家門口的藝術(shù)殿堂。傾力打造“泉城文化藝術(shù)會客廳”，江北最大、濟南首家蠟像館正式開業(yè)，方特東方神畫、省會大劇院、時光藝術(shù)之城等文旅載體影響力不斷擴大。全區(qū)主要景區(qū)接待游客2671萬人次，同比增長359%；旅游收入達到78.24億元，同比增長40%。
補短板，重治理，“生態(tài)興”呈現(xiàn)多彩畫卷。堅持綠色發(fā)展，完善污染源分類管控清單，實施“人防＋技防”的污染防治新模式，空氣質(zhì)量各項約束性指標全部達到市定標準。全區(qū)61個社區(qū)入選第一批山東省綠色社區(qū)，數(shù)量全市最多。有序推進沿黃生態(tài)廊道保護提升，完成長平灘區(qū)護城堤工程建設(shè)，成功經(jīng)受了1985年以來最大秋汛考驗，切實保障了黃河安瀾。大力保護碧水清流，推進排水管網(wǎng)“清網(wǎng)戰(zhàn)役”，率先在全市實現(xiàn)村級污水處理設(shè)施全覆蓋。實施黃河—小清河—玉清湖—玉符河—臘山河—興濟河等水系連通工程，打造“安全生態(tài)、清水暢流”的美麗河湖。波光瀲滟的興濟河，碧波澄澈的玉符河，千鳥齊聚的玉清湖，天水一色的美里湖，風光旖旎的濟西濕地，構(gòu)成我區(qū)人與自然和諧發(fā)展的生動圖景。
強基礎(chǔ)，提質(zhì)量，“教育興”實現(xiàn)重大突破。高標準、大規(guī)模推進校園擴容，實施了4所學校改擴建工程，新投入使用23處教育設(shè)施，新增學位2.1萬余個。積極開展對外合作辦學，與杭州綠城育華教育集團、濟南西城實驗中學、山東師范大學基礎(chǔ)教育集團合作的3所學校投入使用；與山東大學、濟南報業(yè)集團等5家單位合作的10所新建幼兒園交付使用。成立2個幼教集團，建成8所品格教育示范園。大力引進教育人才，新招聘教師427人，數(shù)量為歷年最多；建成名校長工作室3個、名師工作室31個；面向全省引進高水平教育人才11人。扎實推動“雙減”任務(wù)落實，實現(xiàn)義務(wù)教育學校課后服務(wù)全覆蓋、有需要的學生全覆蓋；開展校外培訓機構(gòu)專項整治，高效能抓好校園安全，優(yōu)質(zhì)均衡教育基礎(chǔ)全面夯實。
（三）聚焦推動城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，決戰(zhàn)決勝“五大主戰(zhàn)場”。
濟南國際醫(yī)學科學中心崛起成峰。強力推進片區(qū)征收拆遷，拆除房屋217處，征收集體土地5000余畝。加快布局優(yōu)質(zhì)項目，完成投資122億元，山東中醫(yī)藥大學國際眼科與視光醫(yī)學院實現(xiàn)“當年拆遷、當年開工、當年竣工”，精準醫(yī)學產(chǎn)業(yè)園一期、保障三區(qū)全面竣工，總投資超過400億元、占地約2000畝的醫(yī)療硅谷開工建設(shè)，醫(yī)學大道等18條市政道路及民生配套項目快速推進。引進前沿高端項目31個，中國中醫(yī)科學院“一帶一路”重大感染性疾病聯(lián)合實驗室、廣安門醫(yī)院濟南醫(yī)院、山東大學國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究院等項目順利落地，產(chǎn)城融合、智慧生態(tài)的綠色健康示范區(qū)加快建設(shè)。
央企總部城破題起勢。積極導入總部型產(chǎn)業(yè)資源，成功舉辦了省會經(jīng)濟圈“一圈同城，共建共享”推進大會等30余場高端峰會，小米山東總部、及時用車等總部型企業(yè)相繼落地。推動商務(wù)樓宇集聚發(fā)展，報業(yè)大廈建成西城新媒體電商直播基地；首諾城市之光成為集商務(wù)辦公、企業(yè)孵化、總部基地于一體的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)；山東數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)園已注冊企業(yè)47家，基金管理規(guī)模達到150億元，初步形成了私募基金、高端商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)等總部經(jīng)濟聚集區(qū)。山東國際會展中心成功舉辦各類展會51場，吸引觀眾超過220萬人次，為片區(qū)發(fā)展注入新的活力。
百年商埠歷史文化區(qū)再煥生機。堅持有機更新、重塑肌理工作思路，積極配合市直部門和市級平臺，完成商埠區(qū)“一園十二坊”保護規(guī)劃及周邊地塊規(guī)劃設(shè)計、傳統(tǒng)風貌區(qū)保護規(guī)劃成果編制。大力推進二環(huán)西路以東老城區(qū)更新，啟動了福音里、萬紫巷片區(qū)房屋征收工作。加大歷史建筑保護力度，實行掛牌管理，加強對宏濟堂、阜成信棉花行東記西記、山東豐大銀行舊址等文化遺產(chǎn)的管護和開發(fā)，槐蔭印記、歷史記憶更加鮮活。
智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。半導體產(chǎn)業(yè)鏈招商實現(xiàn)新突破，元山科技、均和國晶、古天電子等12個上下游項目簽約落地，半導體產(chǎn)業(yè)園一期已入駐項目3個，天岳二期完成主體施工，天岳5G射頻器件碳化硅襯底材料項目竣工投產(chǎn)，金百圖電力、網(wǎng)源電力、國網(wǎng)山東電力應(yīng)急救援大數(shù)據(jù)中心等配套項目加快推進。我區(qū)智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)集群被認定為我市第一批綠色環(huán)保標桿產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。濟南槐蔭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合實力、畝均稅收、產(chǎn)業(yè)集聚度均實現(xiàn)大幅前移，授權(quán)發(fā)明專利總量突破1000項。
鄉(xiāng)村振興生態(tài)區(qū)璀璨奪目。著力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，出臺19項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，清理整治耕地5000余畝，實現(xiàn)了糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。“槐蔭四寶”“稻田蟹”等特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積不斷擴大，“吳家堡大米”成為我區(qū)首個國家地理標志產(chǎn)品。推動農(nóng)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)加快融合，建成“泉城稻花香”田園綜合體，打造賽石玫瑰園游客中心、特色民宿，舉辦油菜花推介會、插秧節(jié)、豐收節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，“齊魯小江南”美譽名揚省內(nèi)外。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，全力推動“七星九美十三香”片區(qū)打造，扎實開展人居環(huán)境提升行動，全年綜合成績位居全市第一。成功承辦全國農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場會議觀摩活動，鄉(xiāng)村振興工作得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部充分肯定。
（四）聚焦提升城市功能品質(zhì)，精心精細開展城市管理。
全力扮靚市容環(huán)境。創(chuàng)新開展“一街一亮點”工作，實現(xiàn)16個街道全覆蓋。抓好全域綠化美化，建成“三棵柳”“槐蔭LOGO”人文景觀，打造了“荷諧玫好”“泉城瀑布”“如魚得水”等立體造型，構(gòu)建美麗“花橋”，建設(shè)花漾街區(qū)，實現(xiàn)了“春見繁花、夏罩綠蔭、秋有多彩、冬有綠色”。大力建設(shè)“千園之城”，改造提升興福寺大槐樹廣場、槐蔭廣場，新建凱旋廣場、八里橋小區(qū)等7處游園。統(tǒng)籌能耗“雙控”和夜景亮化，突出“點”上精細打造和“線”上精心布局，在西客站東廣場安裝了國內(nèi)首例對稱式雙屏裸眼3D，打造了“泉城新夜宴”系列活動，對央企總部城中軸線樓宇進行亮化，夜間景觀美不勝收。成立垃圾分類宣講團，加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，100余家單位加入“公廁聯(lián)盟”，建寧路公廁等3所公廁當選濟南“最美公廁”。我區(qū)在全市城市管理綜合考評中穩(wěn)居第一方陣。
加快推進棚改舊改。開展征收拆遷項目遺留戶清零百日攻堅行動，拆除房屋339處，形成凈地12處、2100余畝。改造提升老舊小區(qū)24.8萬平方米、65棟樓，惠及居民2400余戶。編制實施了兒童醫(yī)院、市立五院周邊城市更新項目策劃方案，加快推動“中優(yōu)”戰(zhàn)略順利實施。張劉片區(qū)城中村改造項目、西沙王莊城中村改造項目和非遺園片區(qū)拆遷項目均取得積極進展，啟動了3520北區(qū)、五里牌坊棚戶區(qū)改造項目一期、匡山村城中村改造等項目的回遷安置工作，1439戶居民順利回遷。
大力加強污染治理。持續(xù)鞏固藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果，完成第二輪中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察，高質(zhì)量辦結(jié)272件信訪件。健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制，全年空氣優(yōu)良天數(shù)238天，優(yōu)良率65.3%。嚴格落實“河長制”“湖長制”，深入推動水生態(tài)修復治理，國控斷面水質(zhì)100%達到國家考核要求，市控以上河流考核斷面均達到ⅴ類水體標準，飲用水水源地水質(zhì)達到Ⅲ類標準。開展沿黃污染隱患風險大排查、水環(huán)境風險源排查專項行動，建立斷面橫向生態(tài)補償機制，黃河流域生態(tài)安全進一步鞏固。加大土壤保護力度，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達到100%。
（五）聚焦不斷滿足人民群眾美好生活需求，抓緊抓實社會民生事業(yè)。
強化基本民生保障。以推進20件重點民生實事為抓手，加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)，民生支出占比達到76.2%。推進居民養(yǎng)老保險擴面，參保完成率105%。新建3處街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、15處城市社區(qū)日間照料中心和15處農(nóng)村幸福院，為219名失智、獨居老人配發(fā)智能定位設(shè)備，養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全。創(chuàng)新開展兒童福利工作，深化“大力水手”兒童主任增能計劃，實現(xiàn)困境兒童救助幫扶常態(tài)化。穩(wěn)步推進“荔枝花開”殘疾人文創(chuàng)就業(yè)聯(lián)盟工作，為3500余名殘疾人制定康復服務(wù)包。嚴格落實“四個不摘”要求，建立完善防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
深入推進放管服改革。創(chuàng)新推行獨任審批師制度，建設(shè)“中央廚房”式審核勘驗系統(tǒng)，打造“來之即辦”名片。在全省率先上線企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，創(chuàng)新企業(yè)回訪機制，進一步豐富“槐蔭快易辦”服務(wù)品牌內(nèi)涵。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、遠程監(jiān)管、在線監(jiān)管、風險預警、大數(shù)據(jù)分析等市場監(jiān)管方式，真正實現(xiàn)了“有求必應(yīng)、無事不擾”，新登記市場主體增長率排名全市第一。
提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加快推動智慧康養(yǎng)平臺建設(shè)，實現(xiàn)省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范街道全覆蓋。以“一老一小”為重點，建設(shè)老年友善型醫(yī)療機構(gòu)，創(chuàng)建4所市級托育機構(gòu)示范點，嬰幼兒照護服務(wù)進一步加強。傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，全區(qū)14個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和25個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全面設(shè)置了中醫(yī)科，61家中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)與山東宏濟堂制藥集團簽訂合作協(xié)議，打通了中醫(yī)藥服務(wù)群眾“最后一公里”。
精準加強社會治理。扎實開展“紅色物業(yè)”工作，16個街道全部建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，受到中組部關(guān)注認可。在全市率先實現(xiàn)街道級社會工作服務(wù)站全覆蓋。實施小區(qū)智慧化安防改造工程，建成“智安小區(qū)”401個。全力解決“停車難”問題，新建成6個公共停車場、泊位2000余個，新增限時停車泊位1785個，先后兩批錯時開放20處黨政機關(guān)、事業(yè)單位免費共享車位902個。不斷完善社會矛盾多元化解機制，扎實推進信訪積案化解工作，推動掃黑除惡斗爭常態(tài)化。著力加強食品、藥品監(jiān)管，加大應(yīng)急體系建設(shè)力度，全力做好防汛救災(zāi)、清雪除冰工作，完善應(yīng)對極端天氣工作機制，現(xiàn)代化治理水平穩(wěn)步提升。
（六）聚焦提高行政效能，扛牢扛實政府自身建設(shè)。
堅持歷史思維。深入開展黨史學習教育，全區(qū)上下政治忠誠更加堅定、初心使命更加牢固、奮斗目標更加清晰、信心干勁更加充足，在經(jīng)濟社會發(fā)展各條戰(zhàn)線攻堅克難、真抓實干，解決了一批困擾群眾的難題，突破了一批影響全區(qū)發(fā)展的瓶頸，12345市民服務(wù)熱線綜合滿意率取得歷史最好成績。
堅持法治思維。嚴格履行重大行政決策程序，深入推進政務(wù)公開，充分發(fā)揮法律顧問作用，依法治區(qū)取得顯著成效。自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督及審計監(jiān)督，辦理區(qū)人大代表建議79件、政協(xié)提案193件，滿意率均達100%。
堅持底線思維。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)區(qū)政府各項工作提質(zhì)增效。強化制度建設(shè)，注重打基礎(chǔ)、立規(guī)章、抓落實、強督查，切實用制度管人管事管權(quán)。馳而不息糾治“四風”，著力減輕基層負擔。緊抓區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，保持公仆本色，政風行風煥然一新。
各位代表！回首過去五年，我們克服世紀疫情和百年變局的交織影響，取得了經(jīng)濟社會發(fā)展的矚目成就，殊為不易，難能可貴。這是區(qū)委正確領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾同心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果，更是全體代表與我們攜手并肩、風雨同舟的結(jié)果！在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體，向離退休老領(lǐng)導、老同志，向駐區(qū)人民解放軍、武警部隊官兵、中央和省市駐區(qū)單位，向所有關(guān)心支持槐蔭建設(shè)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清醒地看到工作中仍存在一些問題和短板：產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不夠高，區(qū)位、資源等優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分；城市建設(shè)謀篇布局的前瞻性、創(chuàng)造性不夠，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)配套仍不夠完善；民生工作不夠精準有效，教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)供給與群眾期待尚有差距；干部隊伍作風境界、爭先意識、擔當精神有待進一步加強等等。這是我們在新征程上必須直面和克服的問題，必須采取有針對性的措施，強力攻堅、有效解決。
二、新一屆政府的總體目標和主要任務(wù)
各位代表！剛剛閉幕的區(qū)第十三次黨代會，深入分析了我區(qū)發(fā)展形勢，系統(tǒng)謀劃了未來五年的總體要求和奮斗目標，為全區(qū)做好今后一個時期工作指明了方向。把區(qū)黨代會確立的目標任務(wù)落到實處是區(qū)政府的職責所在，讓槐蔭群眾生活更加美好是區(qū)政府的使命擔當。今后五年區(qū)政府工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，發(fā)揚歷史主動精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，積極搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、強省會戰(zhàn)略、“西興、中優(yōu)”城市發(fā)展新格局等歷史性機遇，緊緊圍繞“125510”發(fā)展思路，在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在全市前列，在擔當“西興”龍頭、爭做“中優(yōu)”先鋒中展現(xiàn)更大作為，全力打造“齊魯門戶，醫(yī)養(yǎng)之都”，加快建設(shè)黃河流域中心城市一流城區(qū)。
今后五年努力方向和主要任務(wù)是：
——堅持以創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟增長，在高質(zhì)量發(fā)展上走在全市前列。全面提升產(chǎn)業(yè)鏈完整性、產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同性，著力打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。做強做優(yōu)濟南國際醫(yī)學科學中心、央企總部城、濟南槐蔭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等載體，打造引領(lǐng)“西興”的重要支撐。推動“四新”經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，實現(xiàn)動力變革、質(zhì)量變革、效率變革。地區(qū)生產(chǎn)總值力爭邁入“千億俱樂部”，一般公共預算收入年均實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長，力爭到2026年，較“十三五”末翻一番，全區(qū)綜合實力、產(chǎn)業(yè)水平躍上更高臺階，實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持以創(chuàng)新激發(fā)科研動力，在科技自立自強上走在全市前列。完善科技創(chuàng)新體制機制，構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，積極引進山東省實驗室、國家實驗室，著力打造“四不像”新型研發(fā)機構(gòu)。瞄準人工智能、腦科學、5G遠程手術(shù)、細胞醫(yī)療、生物育種、基因工程等前沿領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，研發(fā)一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品，解決一批“卡脖子”技術(shù)，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，力爭到2026年，高新技術(shù)企業(yè)突破350家。持續(xù)推進國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，打造創(chuàng)新策源先行區(qū)。
——堅持以創(chuàng)新推動對外交流，在提升開放能級上走在全市前列。加強與沿黃九省城市區(qū)縣的交流協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，融合發(fā)展。依托西客站片區(qū)區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟，構(gòu)建以總部經(jīng)濟、醫(yī)療康養(yǎng)、高端商務(wù)商貿(mào)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、文化創(chuàng)意等具有樞紐特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升集聚創(chuàng)新要素和輻射帶動周邊區(qū)域發(fā)展的能力，打造京滬、濟鄭高鐵沿線重要戰(zhàn)略節(jié)點。廣泛嵌入?yún)^(qū)域分工鏈，主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展，積極參與長三角一體化建設(shè)，進一步擴大城市“朋友圈”。深化國際交往合作，積極招引世界名企，鼓勵有實力的本土企業(yè)開展跨國并購、建設(shè)海外生產(chǎn)基地和運營中心，促進更多槐蔭產(chǎn)品進入國際市場。積極創(chuàng)建青年友好型城區(qū)，形成智力富集、人才薈萃的生動局面。
——堅持以創(chuàng)新賦能城鄉(xiāng)治理，在打造宜居環(huán)境上走在全市前列。在“城即園林”的領(lǐng)航中，實現(xiàn)城市綠道、公園布局與開放空間的串聯(lián)融合，強化街區(qū)人性化、藝術(shù)化設(shè)計，營造優(yōu)美、安全、舒適、共享的城市公共空間。注重數(shù)字化、智能化手段應(yīng)用，加強城市精細化管理、精準化治理，打造具有時代印記、充滿槐蔭元素的現(xiàn)代化新城區(qū)。加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，探索多元化農(nóng)村環(huán)境管護機制，不斷擴大鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村覆蓋面。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，有序推進減排降碳，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，讓生態(tài)美成為槐蔭的靚麗名片。高標準推進黃河生態(tài)風貌帶建設(shè)，推動沿黃村莊連片開發(fā)，塑造展現(xiàn)“黃河風光、泉城風范、槐蔭風韻”的城鄉(xiāng)風貌。
——堅持以創(chuàng)新促進民生改善，在推動共同富裕上走在全市前列。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，持續(xù)加大民生投入，守牢民生底線，辦好民生實事。緊緊圍繞創(chuàng)造高品質(zhì)生活，實施就業(yè)優(yōu)先政策，促進教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升醫(yī)療服務(wù)水平，構(gòu)建多元化養(yǎng)老服務(wù)格局，加大優(yōu)質(zhì)托育資源供給，健全多層次社會保障體系，努力實現(xiàn)全區(qū)人民老有頤養(yǎng)、幼有善育、學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、勞有厚得、住有宜居。
——堅持以創(chuàng)新助力風險防控，在提升治理能力上走在全市前列。堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，進一步健全完善“五社聯(lián)動”社區(qū)治理機制，優(yōu)化基層治理格局。貫徹落實總體國家安全觀，加強應(yīng)急體系建設(shè)，提升防范化解重大風險能力，深化“八五”普法，深入推進依法治區(qū)，著力建設(shè)平安槐蔭、法治槐蔭、誠信槐蔭。持續(xù)深化放管服改革，加快推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，爭當全市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的排頭兵。
三、2022年主要工作安排
2022年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，也是新一屆區(qū)政府的開局之年，做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，意義十分重大。當前，我區(qū)發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境依然嚴峻復雜，需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱等帶來的風險挑戰(zhàn)前所未有。但我們也要看到，經(jīng)過近年來的改革攻堅、動能轉(zhuǎn)換、載體建設(shè)、政策引導，我區(qū)比較優(yōu)勢更加突出，經(jīng)濟社會持續(xù)向好的基礎(chǔ)不斷增強。區(qū)政府上下將深入貫徹落實黨中央決策部署，按照省委、市委、區(qū)委工作要求，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，錨定“125510”發(fā)展思路，聚焦以“五興”促“西興”，奮戰(zhàn)“五大主戰(zhàn)場”，深化落實“十大重點行動”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)保障和改善民生，奮力譜寫新時代槐蔭高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
綜合考慮各方面因素，結(jié)合槐蔭發(fā)展實際，2022年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%；一般公共預算收入增長8.5%；固定資產(chǎn)投資增長14%；社會消費品零售總額增長9%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長9%；進出口總額增長18%；實際使用外資增長12%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬人，全面完成市下達的節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境質(zhì)量改善目標，安全發(fā)展水平持續(xù)提升。
圍繞實現(xiàn)上述目標，重點做好以下工作：
（一）強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，構(gòu)建區(qū)域性重要創(chuàng)新策源地。
堅持把創(chuàng)新擺在槐蔭發(fā)展全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，努力塑造更多先發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)引領(lǐng)性、先導性發(fā)展。
加快打造創(chuàng)新活力空間。依托山東第一醫(yī)科大學、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心（北方）等平臺，打造全國一流的生命科學創(chuàng)新集群和“醫(yī)教研產(chǎn)養(yǎng)服”大健康生態(tài)圈。充分發(fā)揮山科控股（槐蔭）科創(chuàng)基地、綠地智慧港、中開院濟南創(chuàng)業(yè)街等載體功能，加強科技型企業(yè)招商引資，加大政策支持力度，鼓勵企業(yè)和科研院所增加研發(fā)投入，持續(xù)完善創(chuàng)新生態(tài)。支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、新型研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室等高端載體建設(shè)，全力保障濟南微生態(tài)生物醫(yī)學山東省實驗室、中科院微生物所齊魯現(xiàn)代微生物技術(shù)研究院等高能級平臺建設(shè)，支持山東天岳爭創(chuàng)國家重點實驗室。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)創(chuàng)新作用，聚焦大尺寸碳化硅材料制備及產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)智能裝備等產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，爭取一批重大科技專項，搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭制高點。支持企業(yè)創(chuàng)建省級以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺。構(gòu)建科技型企業(yè)孵化培育、成長扶持、推動壯大的全生命周期培育體系，實現(xiàn)國家科技型中小企業(yè)入庫290家，高新技術(shù)企業(yè)新增41家，全社會研究開發(fā)經(jīng)費增長18%。
構(gòu)筑創(chuàng)新人才高地。全面落實“科創(chuàng)十條”，以省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、市5150創(chuàng)業(yè)、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程為抓手，鼓勵人才團隊在我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快建設(shè)槐蔭人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建國內(nèi)國際高端人才匯集高地。優(yōu)化科技項目管理方式，探索實施揭榜掛帥、首席專家組閣等制度，激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。健全青年人才全鏈條服務(wù)制度，完善人才住房、醫(yī)療、子女教育等配套政策，加快推進“類海外”環(huán)境建設(shè)，營造開放便利的海外人才引進和服務(wù)機制，開創(chuàng)“才聚槐蔭”的嶄新局面。
加速推動科技成果轉(zhuǎn)化。深入實施科技創(chuàng)新攻堅行動，加強與山東大學、齊魯工業(yè)大學、中科院蘇州醫(yī)工所等院校的聯(lián)系合作，支持省內(nèi)外高校院所在我區(qū)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，大力開展技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才引進、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融等專業(yè)服務(wù)，推動高校、科研院所優(yōu)質(zhì)資源與我區(qū)產(chǎn)業(yè)深度融合。鼓勵企業(yè)牽頭成立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈高度協(xié)同的科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺。
（二）加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，大力提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平。
圍繞做大做強主導產(chǎn)業(yè)，在調(diào)整存量、優(yōu)化增量、提升質(zhì)量上狠下功夫，加快產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸和產(chǎn)業(yè)生態(tài)塑造，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。
增強制造業(yè)競爭力。深入落實“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，把工業(yè)穩(wěn)運行、穩(wěn)增長作為重要發(fā)力點，強化精準服務(wù)，推動山東天岳、二機床、九陽等骨干企業(yè)鞏固優(yōu)勢，聚力打造智能制造、數(shù)控機床、先進材料、工業(yè)打印等先進制造業(yè)集群。實施企業(yè)梯度培育行動，培育高成長型中小企業(yè)10家以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家，市級以上專精特新、單項冠軍、瞪羚、獨角獸企業(yè)總數(shù)10家。深度融入數(shù)字先鋒城市建設(shè)，打造市級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項目3家以上，新增2家以上兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)，建設(shè)5G產(chǎn)業(yè)試點示范項目2家以上，力爭上云企業(yè)達到5700家。
各位代表！制造業(yè)穩(wěn)，實體經(jīng)濟才穩(wěn)，我區(qū)制造業(yè)擁有輝煌的歷史，我們將繼承優(yōu)勢，守正創(chuàng)新，全力以赴推動槐蔭制造業(yè)實現(xiàn)新的榮光！
做實產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”。圍繞8條主導產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)圖譜和任務(wù)清單。加大對鏈主企業(yè)的支持力度，鼓勵其加強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。策劃實施一批補鏈強鏈延鏈項目，用好產(chǎn)業(yè)扶持政策、招商引資新政，精準支持企業(yè)在優(yōu)勢領(lǐng)域“精耕細作”。推動產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈相貫通，抓好重要產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)、供應(yīng)渠道備份系統(tǒng)建設(shè)，有效增強經(jīng)濟發(fā)展韌性。
提高招商引資質(zhì)效。用好“1357”招商法則，完善全鏈條閉環(huán)管理機制。建強專業(yè)招商隊伍，更好發(fā)揮行業(yè)主管部門的產(chǎn)業(yè)招商機構(gòu)作用。完善項目評估制度，實現(xiàn)分級分類推進。充實項目分析專家?guī)?，實現(xiàn)項目研判清單化、數(shù)據(jù)化，切實提高招商引資效能。實施產(chǎn)業(yè)鏈招商攻堅行動，充分調(diào)動雙招雙引大使、合伙人積極性，深入開展以商招商、主題招商、委托招商。深化與日本、韓國在醫(yī)養(yǎng)健康、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域合作，進一步優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu)。
優(yōu)化提升營商環(huán)境。高標準建設(shè)京滬會客廳省市一體化市民服務(wù)中心，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站辦理”“就近辦理”。推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、移動化公共服務(wù)平臺建設(shè)，打造數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字機關(guān)，進一步擴大“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”覆蓋面。深化“一網(wǎng)通辦”，加大電子證照、電子印章推廣應(yīng)用，推動跨省通辦、一鏈辦理等服務(wù)舉措向基層延伸。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，頂格落實新的減稅降費政策，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶的紓困解難，確保優(yōu)惠政策“免申即享”。推行涉企柔性執(zhí)法、輕微違規(guī)“首次不罰”，有效保護和激發(fā)市場主體活力。
（三）著力擴大有效需求，鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中有進、進中向好發(fā)展態(tài)勢。
堅持穩(wěn)投資、促消費、穩(wěn)外貿(mào)共同發(fā)力，增強“三駕馬車”對經(jīng)濟增長的協(xié)同拉動作用，不斷夯實穩(wěn)的基礎(chǔ)，拓展增的空間。
推動重點項目建設(shè)提質(zhì)提速。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，全力推動175個重點項目快開工、快建設(shè)。樹牢問題導向、需求導向、目標導向、結(jié)果導向，抓好醫(yī)療硅谷等7個省級重點項目、濟南市醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心公交樞紐等31個市級重點項目建設(shè)，推動濟南西客站TOD綜合體、保利天禧商業(yè)綜合體等項目開工建設(shè)。科學布局路網(wǎng)，加快醫(yī)學大道、青島路西延、德州路西延等主次干道建設(shè)，力爭啟動美里北路、美里湖路建設(shè)，基本形成東西南北貫通的通行體系。加快推動能源、信息、供排水、環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施建設(shè)，啟動實施中趙變電站等配套工程，進一步完善公共服務(wù)配套。強化要素保障，高效處置批而未供、閑置土地，加大政府專項債券爭取、PPP融資力度，推動政策、土地、資金等要素加快向重點項目集聚。
多措并舉促進消費升級。抓好省級商業(yè)街區(qū)打造，提升印象濟南、鳳凰街等消費聚集區(qū)功能品質(zhì)，加快建設(shè)遠大購物廣場等商業(yè)綜合體，引導街區(qū)差異化發(fā)展。開展智慧商圈建設(shè)，實現(xiàn)商業(yè)資源與消費終端、城市管理、便民服務(wù)等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、協(xié)同共享。實施新興消費擴容行動，著力發(fā)展新零售業(yè)態(tài)，推動傳統(tǒng)零售轉(zhuǎn)型升級、完善線上布局，大力引進品牌首店。加快新能源汽車布局，服務(wù)保障特斯拉、小鵬汽車等加快發(fā)展，積極引進問界、極氪等新能源汽車品牌，推動經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶提檔升級。
加快推動外貿(mào)提質(zhì)擴容。積極落實穩(wěn)外貿(mào)政策措施，持續(xù)改善跨境貿(mào)易營商環(huán)境，支持傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)擴大海外市場。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，推動跨境電商進出口各業(yè)態(tài)均衡發(fā)展。緊抓RCEP協(xié)定的實施機遇，有力推進海外倉建設(shè)。深入推進與濟南綜保區(qū)戰(zhàn)略合作，進一步推動雙方信息互通、業(yè)務(wù)互聯(lián)、資源共享和優(yōu)勢互補，助推我區(qū)開放型經(jīng)濟加快發(fā)展。
（四）全力促進兩核三區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推動國家和省市戰(zhàn)略實施取得新成效。
堅持一張藍圖繪到底，加快推進濟南國際醫(yī)學科學中心、央企總部城、百年商埠歷史文化區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村振興生態(tài)區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展，不斷強化我區(qū)“西興”主戰(zhàn)場、“中優(yōu)”重要承載地作用。
推動濟南國際醫(yī)學科學中心加快發(fā)展。堅持“國際化、高端化、特色化”目標定位，科學布局綜合性醫(yī)院、專業(yè)醫(yī)院及醫(yī)療研發(fā)機構(gòu)、高端制造企業(yè)，超前謀劃實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推動“一線、一片、多點”戰(zhàn)略由“規(guī)劃圖”變?yōu)椤皩嵕皥D”。精準服務(wù)重點項目，推動山東第一醫(yī)科大學二期、中日韓腫瘤防控研究院等9個項目建成啟用，加快推進9條市政道路等各類基礎(chǔ)設(shè)施配套項目。圍繞腫瘤防治、中醫(yī)藥、腦與類腦、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、臨床研究型醫(yī)院“五大集群”產(chǎn)業(yè)，大力引進高端團隊、優(yōu)質(zhì)項目，舉全區(qū)之力打造“全省第一、國內(nèi)一流、在全球占有一席之地”的醫(yī)學科學新城。
推動央企總部城活躍繁榮。著力發(fā)展特色樓宇，不斷提升綠地齊魯之門、首諾城市之光等66棟樓宇產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力，重點打造報業(yè)大廈、西城大廈、西城匯金金融中心等主題樓宇，力爭“億元樓”實現(xiàn)新突破。推動山東數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)園空間擴容和功能升級，力爭招商入駐企業(yè)達到80家，基金管理規(guī)模達到200億元以上。持續(xù)繁榮商業(yè)、聚集人氣，全力打造以“一院四館”為核心的科技文化體驗區(qū)、以山東國際會展中心為核心的會展產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。支持中國地理標志產(chǎn)業(yè)大廈運營發(fā)展，著力構(gòu)建國家級地理標志產(chǎn)業(yè)集聚新高地。
推動百年商埠歷史文化區(qū)全面振興。進一步挖掘、保護、傳承老商埠區(qū)歷史文化資源，落實歷史文化名城保護規(guī)劃要求，完善民生設(shè)施，優(yōu)化用地布局，保護商埠區(qū)空間格局、街巷肌理、傳統(tǒng)風貌。綜合運用征收拆遷、征而不拆、加固修繕等方式，加快推進“一園十二坊”范圍內(nèi)建筑更新改造。加強對歷史建筑的保護性開發(fā)，增加街區(qū)活力，重點培育文化旅游、時尚創(chuàng)意、特色商業(yè)、商務(wù)金融等產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化公共服務(wù)、生活居住等傳統(tǒng)功能，打造具有歷史記憶的特色功能區(qū)。
推動智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)爭先進位。做大做強智能制造、新一代信息技術(shù)、商貿(mào)物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升濟南槐蔭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合競爭力。引進培育智能制造和高端裝備配套企業(yè)，加快推進德邁二期、三期建設(shè)。積極引進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，推動傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。支持華潤山東醫(yī)藥、揚子江藥業(yè)、國藥生物等企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模，推動海那城、百聯(lián)奧特萊斯等創(chuàng)新發(fā)展，打造特色鮮明的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)增強寬禁帶半導體產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用，加大創(chuàng)新研發(fā)型企業(yè)招引力度，加快孵化本地優(yōu)勢品牌企業(yè)，打造享譽全國的半導體產(chǎn)業(yè)園。
推動鄉(xiāng)村振興生態(tài)區(qū)品質(zhì)升級?？咐沃匾r(nóng)產(chǎn)品供給責任，推動耕地復耕復種，堅決完成糧食穩(wěn)產(chǎn)任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)科研投入，打造8000畝水稻綠色防控示范區(qū)，建設(shè)“濟香1號”水稻新品種示范田，打造3—5個蔬菜標準園，擴大“槐蔭四寶”種植規(guī)模。開展“三品一標”認證工作，培育壯大新興經(jīng)營主體，扶持魯味齋、樂羊羊、三千茶農(nóng)等名優(yōu)產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，推動農(nóng)產(chǎn)品品牌全面過硬。促進農(nóng)文旅深度融合發(fā)展，推動田園綜合體擴容升級，協(xié)同西城高科、濟西濕地、美里湖濕地連片打造沿黃城鄉(xiāng)融合示范區(qū)。引進社會資本開發(fā)民宿項目，形成賽石玫瑰園、玉清湖2個特色民宿片區(qū)。抓好齊魯樣板村建設(shè)，探索建立人居環(huán)境物業(yè)化管護機制，全面提升“一村一品”鄉(xiāng)村風貌。
（五）提升城市治理現(xiàn)代化水平，全面樹立一流城區(qū)嶄新形象。
牢固樹立“匠心管理、暖心為民”理念，強化城市規(guī)范化、精細化和智慧化管理，加快補齊基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施短板，緊抓新型城鎮(zhèn)化建設(shè)機遇，推動筑城興業(yè)、品質(zhì)聚人。
精心開展城市建設(shè)。抓好市立五院周邊、老商埠區(qū)等片區(qū)改造，加快推進張莊村、八里橋社區(qū)等城中村改造，高標準實施18棟居民樓、4.9萬平方米老舊小區(qū)改造工程。積極配合地鐵4號線槐蔭段建設(shè)，全力保障濟鄭高鐵正線、跨小清河特大橋等重大交通設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進黨楊路整修、臘山河西路北延、興濟河西路改造提升工程，完成5條農(nóng)村公路整治工作。貫通玉清湖水庫至鵲華水廠輸水管線，實施城市排水設(shè)施改造工程，進一步提高涉農(nóng)地區(qū)供水保證率、水質(zhì)達標率。加快推進臘山河綜合整治提升，打造城市濱水景觀和生態(tài)治理示范工程。
精細實施城市管理。深度參與全國文明典范城市創(chuàng)建，抓好城市家具一體化保潔和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，嚴控占道經(jīng)營，強化渣土治理，積極防治各類城市病。繼續(xù)開展“一街一亮點”創(chuàng)建活動，打造更多整治提升“示范路”、城市精細化管理“樣板路”。加強交通堵點綜合治理和秩序管理，提升道路通行能力。積極推廣“公廁聯(lián)盟”及公廁管理“五化工作法”，新建、改造7處公共衛(wèi)生間，建設(shè)10處“城管驛站”，打造有溫度的城市。啟動峨嵋山改造提升工程，建設(shè)臘山立交橋低線公園，完善槐蔭廣場休閑健身功能。抓好三館藝術(shù)花園、經(jīng)十路、西客站片區(qū)和會展中心片區(qū)“一點一線兩片”綠化美化，建設(shè)5個以上小而精、特而美的小游園，讓“城市美學”理念植入城市每個角落。
精準開展污染治理。積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)，啟動新一輪“四減四增”三年行動計劃，推動產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、農(nóng)業(yè)投入與用地結(jié)構(gòu)各領(lǐng)域優(yōu)化調(diào)整。實施重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理攻堅行動。強化土壤污染防治，持續(xù)推進生活垃圾分類和減量化、資源化，積極倡導綠色低碳生活方式。加強水環(huán)境、水生態(tài)治理，加快重點片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)開展“清廢”行動，嚴格保護濟西濕地、黃河沿線生態(tài)環(huán)境，確?！八搴訒?、岸綠景美”。緊扣“碳達峰、碳中和”目標，落實能耗“雙控”目標和碳排放強度控制要求，積極培育“低碳、零碳、負碳”產(chǎn)業(yè)，筑牢綠色發(fā)展基礎(chǔ)。
（六）持續(xù)保障和改善民生，探索促進共同富裕的槐蔭路徑。
緊盯群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事，加大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，高質(zhì)量辦理民生實事，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
加快推進教育強區(qū)建設(shè)。扎實推進教育提升三年行動計劃，建成經(jīng)十一路九年一貫制學校等5處教育設(shè)施，推進古城中學等9個項目及居住區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好13所合作校（園）建設(shè)，推進4所濟南市第二批新優(yōu)學校建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學校數(shù)量質(zhì)量雙提升。啟動第五期“雙名”建設(shè)工程，新成立4個名校（園）長工作室。深入推進幼兒品格教育，建設(shè)5所品格教育示范園，成立3個幼教集團。嚴格落實義務(wù)教育“雙減”政策，加強職業(yè)教育職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，統(tǒng)籌發(fā)展民族教育、特殊教育和繼續(xù)教育，推動教育事業(yè)勇攀新高峰。
各位代表！高質(zhì)量教育是槐蔭人民的期盼、槐蔭發(fā)展的希望，是建設(shè)一流中心城區(qū)的“必答題”，我們將舉全區(qū)之力提高教育發(fā)展水平，讓槐蔭的每一名孩子都能在家門口享受一流教育！
提高文化體育事業(yè)發(fā)展水平。抓好“藝術(shù)槐蔭”建設(shè)，面向社區(qū)群眾精準配送高端文化藝術(shù)資源。實施文藝精品支持工程，高水平舉辦中國音樂小金鐘古箏全國展演活動、第11屆全國雜技展演、第七屆大劇院藝術(shù)節(jié)等文化演藝活動，引進中央民族樂團、上海話劇院等藝術(shù)團體優(yōu)秀劇目150場。深入推進圖書館服務(wù)社會化運營體系建設(shè)，推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化數(shù)字化。全力抓好省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，指導印象濟南創(chuàng)建4A級景區(qū)。進一步提升公共體育設(shè)施，建設(shè)室內(nèi)社區(qū)健身活動中心10個，安裝健身路徑15條，新建和提升各類體育場地10個，全力辦好槐蔭區(qū)第十二屆全民健身運動會。
完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。堅持“立足于有、關(guān)口前移、多重屏障”的工作思路，強化人、物、環(huán)境同防，做好核酸檢測能力提升、集中隔離場所建設(shè)、疫情監(jiān)測預警、應(yīng)急物資儲備等工作，持續(xù)推進新冠病毒疫苗接種，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。加大“智慧中藥房”試點工作力度，打造3家基層中醫(yī)藥特色?？疲I建2家基層名老中醫(yī)工作室。普及緊急救援常識，完善社區(qū)急救體系，打造心肺復蘇“黃金四分鐘”院前智能救護e平臺。推動公立醫(yī)院綜合改革，建設(shè)5個中心衛(wèi)生室，爭創(chuàng)國家級健康促進區(qū)、山東省省級基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)。
做細做實基本民生保障。堅持把就業(yè)優(yōu)先放在更加突出位置，健全靈活就業(yè)勞動用工和社保制度，推動公益性崗位擴容提質(zhì)。強化政策引導和精準服務(wù)，突出抓好大學畢業(yè)生、農(nóng)民工、新型就業(yè)形態(tài)勞動者等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施養(yǎng)老托育拓展行動，加強經(jīng)濟困難老年人家庭居家適老化改造，打造2處約800張床位的高檔醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)；加強母嬰健康服務(wù)，推進托育規(guī)范化建設(shè)。完善特殊群體福利保障政策，推動慈善事業(yè)健康發(fā)展。扎實做好東西部協(xié)作和對口支援工作。深入開展“無欠薪”行動，推廣使用線上電子勞動合同，維護和諧勞動關(guān)系。
維護社會安全穩(wěn)定。推進韌性城市建設(shè)，健全完善水、電、油、氣、糧食等戰(zhàn)略資源應(yīng)急儲備調(diào)度制度，確保城市平穩(wěn)運行。綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能技術(shù)，整合優(yōu)化網(wǎng)格功能，推動實現(xiàn)“一網(wǎng)通管”。加強金融風險監(jiān)測預警，做好非法集資等涉眾存量風險處置。深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解，持之以恒抓好食品藥品、安全生產(chǎn)、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)等工作，守好“一排底線”。扎實推進國防后備力量建設(shè)，不斷提升國防動員能力。繼續(xù)抓好退役軍人、民族宗教、外事、僑務(wù)、史志、檔案等工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，全力推進“共建、共治、共享”。
各位代表！做好全年工作，最根本的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終胸懷“兩個大局”，時刻牢記“國之大者”，自覺踐行“兩個確立”，把黨的領(lǐng)導貫穿政府工作始終。區(qū)政府將持之以恒加強自身建設(shè)，強化宗旨意識，始終把人民群眾的小事當做頭等大事，及時回應(yīng)群眾在教育、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域的熱切期盼，全力當好人民公仆，打造服務(wù)政府。深入學習貫徹習近平法治思想，落實重大行政決策程序規(guī)定，自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，全面推進政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行，打造法治政府。積極發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”的工作作風，推行工作項目化、方案化、清單化管理，狠抓有效落實、快速落實，力戒形式主義、官僚主義，打造高效政府。深入推進區(qū)政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，一以貫之糾治“四風”，落實過緊日子要求，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，加強財政資金和政府投資項目績效管理，打造廉潔政府。
各位代表！征程萬里風正勁，重任千鈞再啟航。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，勠力同心、奮勇爭先，砥礪奮進、共向未來，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強省會做出新的槐蔭貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
《政府工作報告》附件：
《政府工作報告》詞語注釋
1. 四好農(nóng)村路（P4）：與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好。
2. 醫(yī)聯(lián)體（P4）：為解決看病難問題，將同一個區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源整合在一起，通常由一個區(qū)域內(nèi)的三級醫(yī)院與二級醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院、村醫(yī)院組成一個醫(yī)療聯(lián)合體，推動醫(yī)療資源下沉，便于病人雙向轉(zhuǎn)診。
3.“125510”發(fā)展思路（P5）：“1”是堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)；“2”是堅持兩手抓，統(tǒng)籌發(fā)展和安全；第一個“5”是聚力產(chǎn)業(yè)興、科創(chuàng)興、文化興、生態(tài)興、教育興，以“五興”促“西興”；第二個“5”是奮戰(zhàn)濟南國際醫(yī)學科學中心、央企總部城、百年商埠歷史文化區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村振興生態(tài)區(qū)“五大主戰(zhàn)場”；“10”就是實施基層黨建、片區(qū)提升、雙招雙引、實體經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、教育強區(qū)、城區(qū)面貌、矛盾化解、基層治理、作風提升“十大重點行動”。
4. 9810模式（P6）：簡稱“跨境電子商務(wù)出口海外倉”，是指境內(nèi)企業(yè)先將貨物通過跨境物流出口至海外倉，通過跨境電商平臺實現(xiàn)交易后從海外倉送達境外購買者。
5.“六個一”招商引資服務(wù)保障措施（P7）：我區(qū)創(chuàng)新實施的招商引資保障措施，即：建立一條綠色通道，開通落地“直通車”；成立一套服務(wù)專班，打造金牌“店小二”；出臺一批扶持政策，激活發(fā)展“源動力”；推出一套發(fā)展機制，培育行業(yè)“領(lǐng)頭羊”；啟動一批引導基金，構(gòu)筑項目“加速器”；實行一名領(lǐng)導包掛制度，企業(yè)服下“定心丸”。
6. 科創(chuàng)十條（P7）：為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提升全社會科技創(chuàng)新活力，我區(qū)出臺《關(guān)于加快科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展 全力推進槐蔭“科創(chuàng)興”若干政策》，即：支持企業(yè)創(chuàng)建高端研發(fā)平臺；鼓勵科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)；大力培育高新技術(shù)企業(yè)；強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；引導全社會加大研發(fā)投入；支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；支持高端科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；鼓勵爭登科學技術(shù)獎榜單；加大科技金融服務(wù)力度；創(chuàng)新扶持一事一議。
7.“智匯槐蔭”人才工程（P8）：為加快實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，為“齊魯門戶，醫(yī)養(yǎng)之都”建設(shè)提供堅強人才保障和智力支持，我區(qū)確定實施的人才發(fā)展系統(tǒng)工程，旨在通過落實產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚計劃、高端人才遞進培養(yǎng)計劃、企業(yè)家發(fā)展領(lǐng)航計劃、高技能人才培養(yǎng)提升計劃、國際化人才“海納”計劃、行業(yè)領(lǐng)域重點人才支持計劃等，推進重點人才高度集聚。
8. 人才賦能港（P8）：依托山東數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)園等主題樓宇建設(shè)的包含雙創(chuàng)孵化、招才引智、融資投資、律政咨詢等服務(wù)功能的人才賦能載體，是致力于“人才強區(qū)”戰(zhàn)略推進實施和青年友好型城區(qū)創(chuàng)建深化而打造的人才工作品牌。
9. 七星九美十三香（P11）：“七星”即玉清湖街道黃河壩北7個村，“九美”即美里湖街道沿黃9個村，“十三香”即吳家堡街道沿黃13個村。
10. 公廁聯(lián)盟（P12）：即“廁所開放聯(lián)盟”，為彌補城市廁所數(shù)量不足、分布不均等問題，更好方便市民和游客如廁，對符合開放條件且自愿對外開放廁所的沿街單位、店鋪等掛牌，在工作（營業(yè)）期間免費對外開放內(nèi)部廁所，供群眾使用。
11.“大力水手”兒童主任增能計劃（P13）：依托專業(yè)社會工作人才力量，面向全區(qū)兒童主任，通過“線上+線下”“集中+分散”的學習形式，聚焦兒童福利保障與未成年人關(guān)愛保護法規(guī)政策、理論知識與實務(wù)技巧等學習內(nèi)容，不斷增強兒童主任專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力，旨在打造兒童福利服務(wù)人才專業(yè)隊伍的專項計劃。
12. 獨任審批師制度（P13）：為簡化簡單事項審批手續(xù)，在法律關(guān)系明確、材料簡單、事實清楚的行政審批事項中，將行政審批審查與核準職責合并，由一名具有獨任審批資格的工作人員獨立完成事項審查、核準，作出審批決定，并對審批結(jié)果終身負責。
13.“中央廚房”式審核勘驗系統(tǒng)（P13）：為深入推進審批制度改革，助推審批提速增效，槐蔭區(qū)行政審批服務(wù)局針對現(xiàn)場勘驗中審批時限長、專業(yè)技術(shù)性強的特點，創(chuàng)新研發(fā)“中央廚房”現(xiàn)場勘驗系統(tǒng)，開發(fā)“企業(yè)點菜、街道吹哨、部門報到”“現(xiàn)場勘驗中央廚房”運行模塊，推動審批再提速。
14.“槐蔭快易辦”服務(wù)品牌（P13）：為優(yōu)化營商環(huán)境，方便企業(yè)群眾辦事，通過再造審批流程、創(chuàng)新服務(wù)方式打造的槐蔭審批服務(wù)品牌。
15. 紅色物業(yè)（P14）：我省深化城市黨建引領(lǐng)基層治理的重要舉措，按照“一年打基礎(chǔ)、抓示范，兩年補短板、擴覆蓋，三年抓規(guī)范、促提升”的總體安排，通過3年努力，形成黨建引領(lǐng)有力、政策法規(guī)完備、行業(yè)監(jiān)管到位、運行機制高效、管理服務(wù)規(guī)范的物業(yè)工作新局面。
16.“五社聯(lián)動”社區(qū)治理機制（P19）：在基層黨組織的領(lǐng)導下，以居民需求為導向，以社區(qū)為平臺，以社會組織為載體，以社會工作專業(yè)人才為支撐，以社區(qū)志愿服務(wù)隊伍為依托，以社會慈善資源為助推的新型社區(qū)治理機制。
17. 兩化融合（P22）：信息化和工業(yè)化的高層次深度結(jié)合， 以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路。
18.“1357”招商法則（P22）：“1”是牢牢把握積聚人氣、吸引人才、壯大產(chǎn)業(yè)，推進槐蔭經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展這個第一性原則；“3”是把握經(jīng)濟貢獻、就業(yè)拉動、品牌影響這三個指標定位；“5”是在招商引資工作中統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)化、鏈條化、生態(tài)化、園區(qū)化、資本化，與主導產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，堅持建鏈、補鏈、強鏈、延鏈，打造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，依托平臺載體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、政策快速集聚；“7”是建立評估判斷、分級分類、限時回復、提級辦理、快速決策、過程可控、總結(jié)優(yōu)化七步流程，優(yōu)化招商引資工作，提升工作效率，確保招商引資工作取得新的更大成效。
19. RCEP協(xié)定（P24）：2012年由包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15個國家制定的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》。
20. 一院四館（P25）：一院即省會大劇院，四館即濟南市美術(shù)館、濟南市圖書館、濟南市群眾藝術(shù)館、山東省科技館新館。
21. 三品一標（P26）：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志。
22. 公廁管理“五化工作法”（P27）：聚焦“功能齊全化、創(chuàng)新智慧化、生態(tài)無臭化、管理科學化、景觀和諧化”，全面提升公廁建設(shè)管理標準。
23.“雙名”建設(shè)工程（P28）：啟動“名校長、名教師”建設(shè)工程，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用。
24. 心肺復蘇“黃金四分鐘”院前智能救護e平臺（P29）：以街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為區(qū)域管理者，在轄區(qū)內(nèi)按照一定配比鋪設(shè)針對心搏驟停者的專業(yè)救援設(shè)備，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，與120急救系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)動，由專業(yè)醫(yī)師進行在線指導，在“黃金四分鐘”最佳搶救時間內(nèi)對患者進行及時正確施救，為專業(yè)救援力量到達現(xiàn)場爭取寶貴時間。
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