政府工作報(bào)告（2024年1月）
字號(hào)：
大 中 小
打印整頁
打印內(nèi)容
分享
——2024年1月17日在濟(jì)南市槐蔭區(qū)第十九屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
槐蔭區(qū)區(qū)長 劉敬濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
剛剛過去的一年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的承上啟下之年，也是槐蔭發(fā)展進(jìn)程中極為關(guān)鍵的一年。全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)山東、對(duì)濟(jì)南工作的重要指示要求，以扎實(shí)開展主題教育為動(dòng)力，堅(jiān)定不移搶抓黃河重大國家戰(zhàn)略、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略、強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略等歷史機(jī)遇，錨定“125510”發(fā)展思路，深入實(shí)施“抓項(xiàng)目強(qiáng)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)提升年”，較好完成了區(qū)十九屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——一年來，“項(xiàng)目突破年”成果豐碩，強(qiáng)省會(huì)排頭兵支撐強(qiáng)勁有力。總投資3141億元的216個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全速推進(jìn)，在建過百億元項(xiàng)目4個(gè)，18個(gè)省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成率均超過100%。醫(yī)療硅谷、遠(yuǎn)大購物廣場等戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性項(xiàng)目取得重大進(jìn)展，外熱入濟(jì)、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)。新策劃項(xiàng)目189個(gè)，總投資1209億元，已開工60個(gè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生保障項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，政府投資、民間投資協(xié)同發(fā)力，項(xiàng)目策劃、落地、建設(shè)一體推進(jìn)的發(fā)展格局加速形成。
——一年來，“五大主戰(zhàn)場”捷報(bào)頻傳，全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展框架全面展開。濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心入選山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)，國家醫(yī)學(xué)中心申報(bào)順利推進(jìn)，國家醫(yī)學(xué)攻關(guān)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)獲批建設(shè)，全年新開工項(xiàng)目15個(gè)，完成投資120億元。槐蔭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)獲得批復(fù)，完成合規(guī)工業(yè)園區(qū)調(diào)整，獲評(píng)濟(jì)南市第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，總投資過百億元的濟(jì)南先進(jìn)材料智造港項(xiàng)目的一期工程實(shí)現(xiàn)當(dāng)年策劃、當(dāng)年拆遷、當(dāng)年開工。濟(jì)南西站樞紐經(jīng)濟(jì)商務(wù)區(qū)蓄勢待發(fā)，人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、綠地科技智匯港、首諾城市之光等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)日臻完善。百年商埠歷史文化區(qū)借力全市老商埠區(qū)規(guī)劃優(yōu)化東風(fēng)，片區(qū)業(yè)態(tài)和城市功能加速蝶變。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)精彩“出圈”，“七星九美十三香”沿黃村莊連片發(fā)展，農(nóng)村人居環(huán)境整治走在全省前列，鄉(xiāng)村振興齊魯樣板“槐蔭篇章”濃墨重彩。
——一年來，槐蔭文化魅力彰顯，城市軟實(shí)力不斷厚植。打造“這里最槐蔭”文旅品牌，舉辦首屆濟(jì)南國際兒童戲劇節(jié)、2023年金鐘之星全國古箏藝術(shù)盛典、全國首個(gè)以24節(jié)氣為主題的黃河生態(tài)半程馬拉松賽、“韓美林藝術(shù)展”等重量級(jí)活動(dòng)，印象濟(jì)南獲評(píng)國家級(jí)旅游休閑街區(qū)，陽光100鳳凰街獲評(píng)全國夜間經(jīng)濟(jì)示范街，方特·東方神畫獲評(píng)省級(jí)智慧旅游樣板景區(qū)，我區(qū)獲評(píng)第四批山東省全域旅游示范區(qū)，“內(nèi)外兼修”的槐蔭逐步成為活力泉城的“頂流”。
——一年來，各項(xiàng)事業(yè)亮點(diǎn)紛呈，“一流城區(qū)”底氣越來越足。堅(jiān)持“十指彈琴”，蹄疾步穩(wěn)開展“十大提升行動(dòng)”，收獲了國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）、全國市轄區(qū)旅游發(fā)展?jié)摿Π偌褏^(qū)、全國第六批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）、全省縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范縣（市、區(qū)）等分量重、成色足的金字招牌，中國式現(xiàn)代化槐蔭實(shí)踐的內(nèi)涵更加豐富。
回顧過去的一年，成績得來殊為不易。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省、市工作要求，前瞻性調(diào)度施策，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)優(yōu)化服務(wù)，有效應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，主要做了以下工作：
（一）全力以赴抓項(xiàng)目強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，區(qū)域綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)突破提升。
經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好底盤持續(xù)鞏固。堅(jiān)決扛起省會(huì)城市中心城區(qū)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展挑大梁、作貢獻(xiàn)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.2%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長12%左右，固定資產(chǎn)投資增長15%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.5%以上；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額增長27.4%，完成一般公共預(yù)算收入56.7億元。全面推進(jìn)惠企政策“直達(dá)快享”，全年撥付各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1.2億元，幫助16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目解決融資45.7億元，幫助247家中小微企業(yè)解決融資4.2億元。山東中車、潤華集團(tuán)、華潤醫(yī)藥、山東機(jī)施等重點(diǎn)企業(yè)均實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。全年新增“四上”企業(yè)234家，新登記經(jīng)營主體2.4萬戶、增長7.5%。
重點(diǎn)項(xiàng)目勢頭強(qiáng)勁。實(shí)施全員上陣抓項(xiàng)目工作機(jī)制，全區(qū)開工在建重點(diǎn)項(xiàng)目135個(gè)，數(shù)量和投資量均創(chuàng)歷年新高。續(xù)建項(xiàng)目開足馬力，省立醫(yī)院病房綜合樓項(xiàng)目一期、濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心租賃住房試點(diǎn)等25個(gè)項(xiàng)目完工，均和云谷、保利中科創(chuàng)新廣場等項(xiàng)目加快建設(shè)；萬達(dá)廣場等43個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)；數(shù)據(jù)科創(chuàng)中心等儲(chǔ)備項(xiàng)目成功落地。強(qiáng)化政府投資引導(dǎo)作用，爭取地方政府專項(xiàng)債額度11.6億元，支持老舊小區(qū)改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治等民生項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力攻堅(jiān)征收拆遷，妥善解決齊魯黃河大橋建設(shè)拆遷等難題，圓滿完成市立五院周邊片區(qū)城市更新項(xiàng)目（一期）征收拆遷工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與和諧拆遷“雙贏”，全年完成土地供應(yīng)51宗、4727.8畝，發(fā)展空間得到有效釋放。實(shí)施招商引資“九大行動(dòng)”，先后赴北京、上海、香港等地開展精準(zhǔn)招商，精心組織各類招商活動(dòng)49場，簽約落地凡知智造產(chǎn)業(yè)園、京東健康互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等145個(gè)項(xiàng)目。
“342”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)全面起勢，山東省質(zhì)子中心正式啟動(dòng)質(zhì)子臨床治療，海憑醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園開園運(yùn)營，樹蘭（濟(jì)南）醫(yī)院試運(yùn)行，廣安門醫(yī)院濟(jì)南醫(yī)院、重離子中心等20個(gè)醫(yī)養(yǎng)健康項(xiàng)目加快建設(shè)。智能制造產(chǎn)業(yè)加速推進(jìn)，完成產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)87%，二機(jī)床集團(tuán)產(chǎn)值突破百億元、入選國家級(jí)智能制造示范工廠揭榜單位，九陽集團(tuán)入選“2023工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)500強(qiáng)”，2家企業(yè)獲批專精特新“小巨人”企業(yè)，32家企業(yè)獲批山東省“專精特新”企業(yè)。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)延鏈集群取得新突破，元山電子二期、華納鈉離子電池等項(xiàng)目投產(chǎn)，創(chuàng)立全市首支開發(fā)區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，新落地中國賽迪黃河中心等10個(gè)項(xiàng)目，23家上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展。汽車消費(fèi)熱度攀升，高起點(diǎn)打造“經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶”，舉辦“約惠槐蔭·首屆汽車消費(fèi)節(jié)”等展銷活動(dòng)，限上汽車類零售額占全市比重達(dá)49％。文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)回暖，美悅云禧、皇冠假日等高端酒店建成投用，全年主要景區(qū)、文化場館接待游客觀眾3639萬人次。會(huì)展產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好，山東國際會(huì)展中心舉辦第四屆中國國際文化旅游博覽會(huì)等展會(huì)61場，吸引商家3萬余家、觀眾280余萬人次?，F(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融快速發(fā)展，規(guī)模以上物流企業(yè)營業(yè)收入增長42.9%，山東數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)園累計(jì)入駐企業(yè)93家、基金管理規(guī)模達(dá)到231億元。
（二）全力以赴推動(dòng)改革創(chuàng)新，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)突破提升。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)高端創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，山東腦科學(xué)與類腦研究院獲批成立，23家實(shí)驗(yàn)室獲批市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，齊魯中科現(xiàn)代微生物技術(shù)研究院轉(zhuǎn)基因中試與產(chǎn)業(yè)化基地獲批國家中試資質(zhì)。加快“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，山東科創(chuàng)（槐蔭）基地獲評(píng)山東省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等稱號(hào)，5個(gè)孵化載體分別獲評(píng)濟(jì)南市孵化器、濟(jì)南市眾創(chuàng)空間稱號(hào)。持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)到13.2億元，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到348家，科技型中小入庫企業(yè)422家。加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，成立高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)盟，全區(qū)技術(shù)合同成交額達(dá)到70.6億元，增長46.4%。
改革攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。深化濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心體制機(jī)制創(chuàng)新，推行開發(fā)區(qū)“一張清單管職責(zé)”試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)國有企業(yè)改革，區(qū)城投集團(tuán)成功發(fā)行企業(yè)債和公司債，進(jìn)一步拓寬融資渠道。深化“一件事一次辦”改革，創(chuàng)新推出“酒店開業(yè)一件事”等12項(xiàng)行業(yè)領(lǐng)域“打包辦”服務(wù)樣板。積極推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，探索集體股權(quán)質(zhì)押貸款辦法，典型做法被全市推廣。
人才引育成效顯著。持續(xù)深化“科創(chuàng)十條”和“智匯槐蔭”人才新政22條，建立“金種子”儲(chǔ)備和遞進(jìn)培養(yǎng)體系，2023年入選國家級(jí)領(lǐng)軍人才6人、省級(jí)領(lǐng)軍人才65人，新引進(jìn)博士生230人、青年人才1.5萬余人。不斷暢通海內(nèi)外引才渠道，成立槐蔭區(qū)高層次和青年人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)，承辦第六屆中國（濟(jì)南）新動(dòng)能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽亞洲賽區(qū)（韓國）預(yù)賽等4場高端活動(dòng)，舉辦“海右人才節(jié)”活動(dòng)25場，落地濟(jì)南市海智創(chuàng)新研究會(huì)等引才機(jī)構(gòu)，全區(qū)人才總量達(dá)到18.8萬人，“才聚槐蔭”的嶄新局面正生動(dòng)呈現(xiàn)。
（三）全力以赴改善城鄉(xiāng)品質(zhì)，環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)突破提升。
城市品質(zhì)全方位躍升。在全市率先編制全區(qū)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃，槐苑文化體育公園、經(jīng)一緯十二東等城市更新項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施121棟住宅樓、52萬平方米老舊小區(qū)改造，對(duì)10個(gè)小區(qū)進(jìn)行綠化提升，對(duì)432棟既有住宅建筑進(jìn)行節(jié)能改造，為既有建筑加裝電梯43部。優(yōu)化城市交通網(wǎng)，臘山河西路北延工程、京臺(tái)高速公路齊河至濟(jì)南段改擴(kuò)建工程開工建設(shè)，軌道交通4號(hào)線、6號(hào)線轄區(qū)內(nèi)7個(gè)車站順利封頂，有力保障濟(jì)鄭高鐵順利通車，我區(qū)樞紐地位更加鞏固。持續(xù)規(guī)范市容秩序，設(shè)置“便民集市”、“臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)”90余處，留住城市“煙火氣”。積極推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”，打造城管工作站107個(gè)，“158工作模式”在全省城管系統(tǒng)推廣。建成經(jīng)十西路汽車主題公園等8處公園，打造6.5公里臘山河綠道，“開窗見綠，推門入園”成為槐蔭市民生活常態(tài)。推動(dòng)“紅色物業(yè)”建設(shè)，全區(qū)專業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)99.2%。扎實(shí)抓好基層治理，裕園社區(qū)居委會(huì)獲評(píng)全國先進(jìn)基層群眾性自治組織，綠地新城社區(qū)獲評(píng)省級(jí)“標(biāo)桿型智慧社區(qū)”。
和美鄉(xiāng)村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。精心打造市級(jí)第一批美麗鄉(xiāng)村先行片區(qū)，9個(gè)村獲評(píng)全市和美鄉(xiāng)村，7個(gè)村被評(píng)為全市泉韻鄉(xiāng)居村莊。扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展，新增1個(gè)國家農(nóng)民合作社示范社、2家市級(jí)龍頭企業(yè)，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量和營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)“雙增長”。加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化建設(shè)，“濟(jì)香1號(hào)”“濟(jì)香2號(hào)”自主水稻品牌達(dá)到國標(biāo)二級(jí)優(yōu)質(zhì)米標(biāo)準(zhǔn)，吳家堡黃河大米和白蓮藕成為全國民營企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)專供產(chǎn)品。建成“村民+村集體經(jīng)濟(jì)組織+社會(huì)資本”利益共同體，全區(qū)年收入50萬元以上村集體占比達(dá)70%，走在全市前列。
生態(tài)優(yōu)勢多維度放大。著力加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)，持續(xù)完善黃河生態(tài)廊道建設(shè)。堅(jiān)決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)63.1%。在全省建立首個(gè)流域水環(huán)境事前監(jiān)測預(yù)警及事后應(yīng)急處理監(jiān)管模式，臘山河（經(jīng)十路以北至小清河段）綜合整治改造提升及生態(tài)修復(fù)工程完工，中心城區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造和內(nèi)澇治理工程穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)土壤安全利用，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地得到有效保障。構(gòu)建綠色低碳生態(tài)圈與生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，槐蔭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲評(píng)全市唯一2023年度國家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)，二機(jī)床集團(tuán)獲評(píng)2023年度國家級(jí)綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。
（四）全力以赴鞏固共建共享成果，民生溫度實(shí)現(xiàn)突破提升。
教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)資源供給，4處新建改擴(kuò)建教育設(shè)施完工，8處新建教育設(shè)施開工建設(shè)，與山大基礎(chǔ)教育集團(tuán)、山東師大基礎(chǔ)教育集團(tuán)簽訂3所學(xué)校合作辦學(xué)協(xié)議。大力優(yōu)化教師隊(duì)伍配置，招聘新教師266人，全區(qū)獲得市級(jí)以上名師、名班主任稱號(hào)人數(shù)達(dá)到129人。打造全環(huán)境育人新樣態(tài)，“家住槐蔭 ‘育’見成長”主題項(xiàng)目入選2023年度濟(jì)南教育大事。全年教育事業(yè)投入達(dá)到15.6億元，實(shí)現(xiàn)三年連續(xù)增長。56所學(xué)校（幼兒園）獲評(píng)國家級(jí)、省級(jí)特色學(xué)校（幼兒園）稱號(hào)，106所學(xué)校（幼兒園）在國家級(jí)、省級(jí)評(píng)選中斬獲佳績，“教育興”呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的嶄新局面。
公共服務(wù)高效便捷。聚焦群眾文化所需，深入開展“文化進(jìn)萬家”等文化惠民活動(dòng)，舉辦各類活動(dòng)2000余場，建立各類新型閱讀空間149個(gè)。立足全民健身所需，建設(shè)體育場地31處，開展全民健身賽事活動(dòng)280場。緊盯群眾就醫(yī)所需，啟動(dòng)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)“紅領(lǐng)醫(yī)養(yǎng)”項(xiàng)目，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉，建成7家名醫(yī)基層工作站，家庭醫(yī)生服務(wù)簽約率達(dá)63.4%，順利通過國家慢性病綜合防控示范區(qū)二次復(fù)審。瞄準(zhǔn)高品質(zhì)養(yǎng)老所需，建設(shè)323張“家庭養(yǎng)老床位”，成功落地中國孔子基金會(huì)“幸福食堂”公益項(xiàng)目。
民生保障堅(jiān)實(shí)有力。圓滿完成20件重點(diǎn)民生實(shí)事，民生支出占區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到78%。舉辦各類招聘活動(dòng)145場，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人，獲評(píng)山東省“就業(yè)環(huán)境友好型城市”建設(shè)單位。高標(biāo)準(zhǔn)建成850間“勞動(dòng)者之家”零工公寓，完成2900套保障性租賃住房建設(shè)籌集工作，加大對(duì)青年人才購房租房支持力度，全鏈條保障群眾“安居夢”。全區(qū)各街道“如康家園”殘疾人之家實(shí)現(xiàn)全覆蓋，殘疾人康復(fù)托養(yǎng)、輔助性就業(yè)等服務(wù)水平大幅提升。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。大力推進(jìn)平安槐蔭、法治槐蔭高水平建設(shè)，深化警務(wù)改革，常態(tài)化開展掃黑除惡，人民群眾安全感不斷提升。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“審計(jì)式”監(jiān)督檢查和隱患排查整治，扎實(shí)開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，不斷鞏固應(yīng)急救援基礎(chǔ)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。民族宗教、檔案史志、婦女兒童、雙擁、慈善、紅十字、國防動(dòng)員、東西部協(xié)作等工作取得新成績。
（五）全力以赴強(qiáng)化政府自身建設(shè)，行政效能實(shí)現(xiàn)突破提升。
政治建設(shè)持續(xù)深化。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，努力把主題教育成果轉(zhuǎn)化為解難題、促發(fā)展、惠民生的實(shí)績實(shí)效。堅(jiān)持常態(tài)化理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，推動(dòng)黨的二十大決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。
法治建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)推動(dòng)全面依法治區(qū)，舉辦法治講堂，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，黨政機(jī)關(guān)法律顧問實(shí)現(xiàn)全覆蓋。強(qiáng)化法治思維，依法規(guī)范履行政府職能，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定、法制審核制度。自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案364件，辦復(fù)率達(dá)100%。著力提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，主動(dòng)公開政府信息1.6萬余條。
作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。大力發(fā)揚(yáng)“四拼”精神，切實(shí)攻克了項(xiàng)目建設(shè)、社區(qū)管理、民生保障等領(lǐng)域一批難題。深化運(yùn)用“四下基層”制度，提高調(diào)查研究成效，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。持之以恒糾治“四風(fēng)”，為基層減負(fù)。帶頭過緊日子，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，厲行勤儉節(jié)約。扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算績效精細(xì)化管理，全力抓好巡視巡察反饋問題和審計(jì)反饋問題整改，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步鞏固。
各位代表，2023年各項(xiàng)成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾砥礪前行、奮勇爭先的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐區(qū)人民解放軍、武警官兵、中央和省市駐區(qū)單位，向所有關(guān)心支持槐蔭發(fā)展的各級(jí)單位、廣大企業(yè)、各界朋友，表示衷心的感謝！
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少問題和挑戰(zhàn)。主要有：對(duì)標(biāo)黃河流域中心城市一流城區(qū)建設(shè)目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)體量、產(chǎn)業(yè)競爭力等方面仍有較大差距；城市品質(zhì)、社會(huì)治理精細(xì)化水平有待進(jìn)一步提高；教育、養(yǎng)老、居住環(huán)境、物業(yè)管理等公共服務(wù)供給離群眾期盼還有差距；統(tǒng)籌發(fā)展和安全的任務(wù)仍然艱巨等等。對(duì)此，我們一定增強(qiáng)憂患意識(shí)，直面問題挑戰(zhàn)，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施加以解決。
二、2024年總體目標(biāo)和主要任務(wù)
2024年是中華人民共和國成立75周年，是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，也是加快建設(shè)黃河流域中心城市一流城區(qū)的重要一年。當(dāng)前，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍處在關(guān)鍵階段，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)。同時(shí)，更要看到，我區(qū)迎來的重大機(jī)遇和發(fā)展利好因素正加速集聚：黃河重大國家戰(zhàn)略、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略、強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略等機(jī)遇在我區(qū)疊加，京滬高鐵、濟(jì)鄭高鐵在我區(qū)交會(huì)貫通，我區(qū)戰(zhàn)略樞紐地位更加突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)積厚成勢，各片區(qū)發(fā)展量質(zhì)齊升，高能級(jí)平臺(tái)載體加速建成，新增長點(diǎn)不斷孕育，全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)心更齊、勁更足。只要我們咬定目標(biāo)不放松，持續(xù)發(fā)揚(yáng)“四拼”精神，勇當(dāng)起而行之的“行動(dòng)派”、踔厲奮發(fā)的“實(shí)干家”、勇毅前行的“奮斗者”，就一定能夠持續(xù)鞏固來之不易的大好局面，推動(dòng)槐蔭實(shí)現(xiàn)從跨越式發(fā)展到引領(lǐng)式發(fā)展、從“交通樞紐”到“經(jīng)濟(jì)樞紐”、從“人氣新城”到“實(shí)力新城”的轉(zhuǎn)變！
2024年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“125510”發(fā)展思路，大力實(shí)施“抓項(xiàng)目強(qiáng)產(chǎn)業(yè)深化落實(shí)年”，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增強(qiáng)發(fā)展韌性，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，全力爭當(dāng)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)排頭兵，持續(xù)打造“齊魯門戶，醫(yī)養(yǎng)之都”，加快建設(shè)黃河流域中心城市一流城區(qū)。
綜合考慮發(fā)展實(shí)際，2024年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右；一般公共預(yù)算收入增長6.5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右；固定資產(chǎn)投資增長5.5%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.5%左右；進(jìn)出口總額增長5%左右；實(shí)際使用外資8500萬美元；新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.73萬人以上；全面完成市下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境改善目標(biāo)，安全發(fā)展水平持續(xù)提升。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作。
（一）深化項(xiàng)目攻堅(jiān)，積蓄綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
打好項(xiàng)目提速“突破戰(zhàn)”。堅(jiān)定“項(xiàng)目為王”理念，全力推動(dòng)總投資3150億元的196個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊抓實(shí)西客站TOD綜合體、醫(yī)療健康科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園二期等113個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程、“平急兩用”等公共基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目，實(shí)施好全民健身中心等民生保障類項(xiàng)目，有序推進(jìn)興濟(jì)河（槐蔭區(qū)段）治理提升等政府投資項(xiàng)目，切實(shí)擴(kuò)大有效投資。建立完善、動(dòng)態(tài)更新謀劃項(xiàng)目庫，聚焦服務(wù)重大戰(zhàn)略、塑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、提升城市品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉等，精心謀劃儲(chǔ)備50個(gè)以上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，不斷做大項(xiàng)目“蓄水池”。
打好要素保障“陣地戰(zhàn)”。完善聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，集中優(yōu)勢資源強(qiáng)化用地、融資、審批等全過程、全要素服務(wù)保障。抓好醫(yī)學(xué)中心、槐蔭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等主陣地，實(shí)施精準(zhǔn)集約供地，有序處置批而未供、閑置低效土地；持續(xù)加大征收拆遷攻堅(jiān)力度，扎實(shí)推進(jìn)國有土地上房屋征收計(jì)劃，不斷釋放土地新效能。建立更加多元、包容、可持續(xù)的投融資體系，健全“上級(jí)專項(xiàng)、本級(jí)配套、銀行信貸、民資參與”的多渠道資金籌措機(jī)制，全面打通項(xiàng)目融資瓶頸。
打好招商引資“升級(jí)戰(zhàn)”。高質(zhì)量策劃舉辦招商推介活動(dòng)，營造大抓招商的濃厚氛圍。緊盯“342”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，動(dòng)態(tài)更新產(chǎn)業(yè)鏈招商指引，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、關(guān)鍵配套企業(yè)，按圖索驥推進(jìn)精準(zhǔn)招商。聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，加強(qiáng)以商招商。持續(xù)做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)，健全完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益評(píng)價(jià)體系和管理機(jī)制，全力打造九陽總部及創(chuàng)意創(chuàng)新中心等總部集聚區(qū)，加速推動(dòng)“京滬”系列特色樓宇品牌叫響、產(chǎn)業(yè)做實(shí)、效益提升。
（二）塑強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)增長新引擎。
構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)高地。緊抓項(xiàng)目牽引，加快推動(dòng)中國中醫(yī)科學(xué)院“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、山東大學(xué)國家醫(yī)學(xué)攻關(guān)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)等項(xiàng)目開工，加快推進(jìn)山東大學(xué)國際醫(yī)學(xué)中心、質(zhì)蘭大廈等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)微生態(tài)生物醫(yī)學(xué)省實(shí)驗(yàn)室、山東大學(xué)婦兒醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目投入運(yùn)營。緊抓資源聚合，充分發(fā)揮國家級(jí)平臺(tái)資源優(yōu)勢，全力協(xié)調(diào)推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心創(chuàng)建工作；錨定四個(gè)產(chǎn)業(yè)方向和五大專業(yè)集群，引進(jìn)項(xiàng)目不少于30個(gè)、人才（團(tuán)隊(duì)）不少于6個(gè)；聯(lián)動(dòng)駐區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)展康復(fù)醫(yī)療、中醫(yī)養(yǎng)生等健康產(chǎn)業(yè)。緊抓產(chǎn)城融合，加快推進(jìn)市政道路、配套管網(wǎng)建設(shè)，加大項(xiàng)目準(zhǔn)入、生態(tài)空間管控、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等先行先試力度，建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代園區(qū)。
打造先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)濟(jì)南先進(jìn)材料智造港、中交交通科技園等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目落地、開工。支持元山電子、古天電子、華研國芯等項(xiàng)目增量突破，盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、園區(qū)化發(fā)展。依托行業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金及賽迪研究院專業(yè)力量作用，積極吸引半導(dǎo)體材料和設(shè)備、封測、功率器件等相關(guān)企業(yè)匯聚，定向儲(chǔ)備項(xiàng)目不少于20個(gè)，力爭簽約落地項(xiàng)目10個(gè)以上，助力打造黃河流域及山東半島城市群經(jīng)濟(jì)圈首屈一指的第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高地。
筑牢智能制造產(chǎn)業(yè)根基。實(shí)施智能制造產(chǎn)業(yè)鏈突破行動(dòng)，加快布局智能制造配套企業(yè)，新儲(chǔ)備項(xiàng)目不少于10個(gè)，力爭引進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)以上；鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入力度，聚力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢企業(yè)規(guī)模倍增、中小企業(yè)增資擴(kuò)能。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化提標(biāo)行動(dòng)，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷工作，高起點(diǎn)培育一批數(shù)字化車間、智能工廠、兩化融合示范、星級(jí)上云等企業(yè)，不斷推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提檔加速。實(shí)施制造業(yè)企業(yè)梯度培育行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)”，完善市級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)“專精特新”企業(yè)培育體系，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，為“工業(yè)強(qiáng)市”作出更多槐蔭貢獻(xiàn)！
挖掘特色支撐產(chǎn)業(yè)潛能。依托新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)優(yōu)勢，圍繞智能化生產(chǎn)、數(shù)字化管理、個(gè)性化定制等典型場景，培育完善大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)營銷等產(chǎn)業(yè)生態(tài)。著眼區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展高端商貿(mào)物流、供應(yīng)鏈物流、醫(yī)藥物流等業(yè)態(tài)，提升現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)承載力。加強(qiáng)金融服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)山東數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效，強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。培育壯大進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)外貿(mào)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。大力提升特色產(chǎn)業(yè)樓宇發(fā)展水平，做優(yōu)山東科創(chuàng)（槐蔭）基地、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
（三）推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，打造泉城消費(fèi)新增長極。
著力推進(jìn)品質(zhì)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。打造多元消費(fèi)場景，持續(xù)深化“約惠槐蔭”消費(fèi)季品牌建設(shè)，推進(jìn)首店品牌引進(jìn)、夜間經(jīng)濟(jì)和商圈提質(zhì)發(fā)展，提升印象濟(jì)南、宜家等輻射帶動(dòng)作用，全力打造濟(jì)南西站樞紐經(jīng)濟(jì)商務(wù)區(qū)。實(shí)施消費(fèi)場景梯次培育行動(dòng)，加快萬達(dá)廣場、銀泰百貨等高品質(zhì)商業(yè)綜合體建設(shè)，推動(dòng)山東大廈頤覽酒店、溫德姆花園酒店等盡快投入使用。建立一流消費(fèi)生態(tài)，持續(xù)推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，深挖醫(yī)養(yǎng)健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)等潛力，引領(lǐng)“消費(fèi)向西，生活向上”新風(fēng)尚。
著力推進(jìn)汽車消費(fèi)提升能級(jí)。加快建設(shè)“經(jīng)十西路汽車產(chǎn)業(yè)帶”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)、消費(fèi)能級(jí)動(dòng)態(tài)躍升，持續(xù)提升“要買車，到槐蔭”品牌知名度。加大新能源汽車、高端汽車等引進(jìn)力度，不斷培育龍頭企業(yè)，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“量”的聚集和“質(zhì)”的提升。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦槐蔭專項(xiàng)車展等特色展銷活動(dòng)，推動(dòng)汽車銷售、汽車后市場全面發(fā)展，打造汽車消費(fèi)服務(wù)標(biāo)桿區(qū)。
著力推進(jìn)文旅消費(fèi)釋放活力。豐富文旅產(chǎn)品供給，持續(xù)打造“這里最槐蔭”文旅品牌，策劃“文旅體驗(yàn)匯”“文旅歡樂號(hào)”等主題活動(dòng)。圍繞“槐蔭兩三日”主題，設(shè)計(jì)推出“七星九美十三香”鄉(xiāng)村打卡游、工業(yè)體驗(yàn)游、研學(xué)實(shí)踐游、非遺互動(dòng)游、藝術(shù)導(dǎo)賞游等系列產(chǎn)品，結(jié)合老商埠開埠120周年，策劃開展“漫步商埠游”活動(dòng)。促進(jìn)文旅國潮消費(fèi)，推出“一覽槐蔭好·24節(jié)氣尋美護(hù)照”，謀劃舉辦第二屆國際兒童戲劇節(jié)等重大活動(dòng)，打造新國潮燈光秀、非遺項(xiàng)目體驗(yàn)等活動(dòng)。
著力推進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)延伸拓展。出臺(tái)促進(jìn)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)措施，切實(shí)強(qiáng)化政策保障。打造會(huì)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加大高潛力會(huì)展企業(yè)引育力度，支持會(huì)展企業(yè)集聚發(fā)展、做大做強(qiáng)。持續(xù)引進(jìn)高層次會(huì)展項(xiàng)目，辦好全國汽配展、北方消費(fèi)品博覽會(huì)等展會(huì)，全年引進(jìn)各類展會(huì)不少于65場。涵養(yǎng)融合發(fā)展新生態(tài)，實(shí)施“會(huì)展+”聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，加快推動(dòng)會(huì)展與餐飲、住宿、貿(mào)易、旅游等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，放大會(huì)展“溢出效應(yīng)”，把會(huì)展流量轉(zhuǎn)化為消費(fèi)增量。
（四）深化改革創(chuàng)新，塑造發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢。
匯聚科技創(chuàng)新澎湃動(dòng)能。深入實(shí)施《槐蔭區(qū)科技創(chuàng)新五年行動(dòng)計(jì)劃》，強(qiáng)化高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心創(chuàng)建工作。深化高新技術(shù)企業(yè)培育機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，力爭研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長16%以上，新培育高新技術(shù)企業(yè)40家以上。加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)高校、科研院所優(yōu)質(zhì)資源與全區(qū)產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)揮山東第一醫(yī)科大學(xué)科技園作用，推動(dòng)創(chuàng)新資源集成、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化，賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。積極搭建人才供需對(duì)接平臺(tái)，加大高水平科技領(lǐng)軍人才、高端醫(yī)療康養(yǎng)人才等引進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一位人才，帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)，做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的良性互動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)高端人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，力爭國家級(jí)領(lǐng)軍人才引育數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破。深化青年發(fā)展友好型城區(qū)建設(shè)，組織開展名校行引才活動(dòng)，探索打造泉城青年人才廣場。完善高層次人才精準(zhǔn)服務(wù)體系，大力實(shí)施人才安居工程、青年優(yōu)居計(jì)劃，營造高品質(zhì)人才發(fā)展生態(tài)，讓各類人才在我區(qū)順心工作、安心發(fā)展、舒心生活。
大力推進(jìn)數(shù)字槐蔭建設(shè)。緊扣數(shù)字機(jī)關(guān)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力，加快數(shù)字技術(shù)向各行業(yè)滲透擴(kuò)散、與各領(lǐng)域深度融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌布局5G基站、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。加快建設(shè)高效協(xié)同的數(shù)字政府指揮體系，優(yōu)化完善“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)為群眾和企業(yè)提供便捷高效的數(shù)字化服務(wù)。豐富數(shù)字應(yīng)用場景，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。推動(dòng)落實(shí)《“宜商槐蔭”十八條》，優(yōu)化“齊魯之窗”綜合服務(wù)窗口、“宜商服務(wù)系統(tǒng)”等特色品牌。健全包掛聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，深入開展與企業(yè)常態(tài)化溝通交流，按照“2110”快速辦理機(jī)制解決落實(shí)企業(yè)訴求。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益。持續(xù)深化審批流程再造，推行“一件事一次辦”改革，建設(shè)“一件事打包辦”服務(wù)樣板。扎實(shí)推進(jìn)市場主體住所（經(jīng)營場所）標(biāo)準(zhǔn)化登記改革，不斷提高開辦登記質(zhì)量。
（五）推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，擘畫美麗鄉(xiāng)村新圖景。
發(fā)展智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)。打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水稻數(shù)字無人農(nóng)場示范區(qū)，確保糧食總產(chǎn)量達(dá)到1.35萬噸。開展農(nóng)業(yè)減排固碳行動(dòng)，搭建2個(gè)高校“鄉(xiāng)村驛站”農(nóng)技服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)山東省水稻新品種繁育基地。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，擦亮“槐鄉(xiāng)厚禮”品牌。積極創(chuàng)建農(nóng)林牧漁特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造園藝花卉產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地，爭創(chuàng)國家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)。
建設(shè)和美鄉(xiāng)村典范。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，全力實(shí)施“四好農(nóng)村路”路面整治、環(huán)境提升工程。打造“六村六創(chuàng)”泉韻鄉(xiāng)居示范區(qū)、“慢村煙火”鄉(xiāng)愁經(jīng)濟(jì)樣板區(qū)、“溫泉大米”微度假目的地，全面構(gòu)建集田園休閑、農(nóng)業(yè)觀光、研學(xué)實(shí)踐等于一體的“城市邊的夢想田園”。堅(jiān)持“塑形”“鑄魂”雙管齊下，持續(xù)豐富新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷提升群眾精神文化生活水平。
推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)共富。全域推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革、謀劃“一村一業(yè)、一村一策”，著力夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。建立國有企業(yè)、龍頭企業(yè)與村集體結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，深入推進(jìn)“萬人下鄉(xiāng)、千村提升”工程，進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度，促進(jìn)集體增收、農(nóng)民致富。完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系，嚴(yán)格控制集體經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
（六）建設(shè)美麗槐蔭，鍛造城市發(fā)展新魅力。
在城市更新上見實(shí)效。加快推進(jìn)市立五院二期等4個(gè)城市更新項(xiàng)目，積極配合市城投集團(tuán)做好百年商埠歷史文化區(qū)城市設(shè)計(jì)整合與城市有機(jī)更新工作，積極推動(dòng)福音里、萬紫巷等片區(qū)改造提升。啟動(dòng)?xùn)|堡、南堡、南沙等城中村改造項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)總建筑面積260萬平方米的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，加裝電梯35部。抓好中心城區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造和內(nèi)澇治理、城市排水設(shè)施改造提升等工程，進(jìn)一步提升城區(qū)防洪排澇能力。全力保障軌道交通、臘山河西路北延等工程建設(shè)，加快構(gòu)建通達(dá)四方、連接內(nèi)外的路網(wǎng)體系。
在城鄉(xiāng)治理上求突破。開展城市精細(xì)化管理提升行動(dòng)，強(qiáng)化市容市貌綜合整治，鞏固提升美麗街區(qū)、特色街區(qū)容貌品質(zhì)。新建各類公園游園7處，新建綠道6公里，提升臘山河西路綠道、興濟(jì)河綠道服務(wù)設(shè)施及驛站標(biāo)識(shí)。探索城鄉(xiāng)管理與綜合治理“多網(wǎng)合一”，持續(xù)推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”，建立老舊小區(qū)物業(yè)管理長效機(jī)制，規(guī)范交通秩序和社區(qū)管理，全力打造宜居韌性智慧城區(qū)。
在綠色發(fā)展上作表率。深入貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全常態(tài)長效的源頭發(fā)現(xiàn)和管控機(jī)制。持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化工業(yè)、揚(yáng)塵、移動(dòng)源治理體系，高標(biāo)準(zhǔn)提升水環(huán)境質(zhì)量，保障土壤生態(tài)環(huán)境安全，守好藍(lán)天碧水凈土家園。發(fā)展生態(tài)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈，加快打造現(xiàn)代化綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步擦亮“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”金字招牌。
（七）增進(jìn)民生福祉，打造和諧幸福新高地。
辦好人民滿意教育。優(yōu)化教育資源均衡配置，建成恒遠(yuǎn)學(xué)校初中部等8處教育設(shè)施，開工建設(shè)海信時(shí)代城幼兒園等3處教育設(shè)施。深入推進(jìn)“強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)行動(dòng)”，試點(diǎn)實(shí)施學(xué)區(qū)制（集團(tuán)化）改革，引進(jìn)和培育一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校。加強(qiáng)師資配備和干部教師梯隊(duì)建設(shè)，高質(zhì)量開展第五期“雙名”人選培訓(xùn)。加快課堂教學(xué)改革，實(shí)施評(píng)價(jià)攻堅(jiān)行動(dòng)、三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)、典型示范行動(dòng)。健全完善“全環(huán)境協(xié)同育人”機(jī)制，打造“家住槐蔭 ‘育’見成長”項(xiàng)目2.0版，以更高質(zhì)量、更大投入辦好人民滿意教育。
加大民生保障力度。深化“就業(yè)環(huán)境友好型城市”品牌建設(shè)，加大穩(wěn)崗擴(kuò)崗惠企工作力度，拓寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)渠道。健全社會(huì)保障體系，擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，優(yōu)化城鄉(xiāng)社會(huì)救助長效機(jī)制，籌集保障性租賃住房2000套（間）。深化“紅領(lǐng)醫(yī)養(yǎng)”項(xiàng)目成效，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，提升綜合服務(wù)和醫(yī)療救治能力。建設(shè)各類體育設(shè)施場地20處，改造1處數(shù)字智能體育公園，全力爭創(chuàng)全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范區(qū)。完善“一老一小”服務(wù)體系，健全“區(qū)—街道—社區(qū)（村）—家庭”四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，做好孤困兒童關(guān)愛服務(wù)。高質(zhì)高效抓好重點(diǎn)民生實(shí)事、東西部協(xié)作等工作。
提升安全發(fā)展水平。深入推進(jìn)全面依法治區(qū)，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“審計(jì)式”監(jiān)督檢查，全力守好糧食安全、食品藥品、防災(zāi)減災(zāi)、重大傳染病防控等“一排底線”，統(tǒng)籌抓好政治、意識(shí)形態(tài)、金融等領(lǐng)域安全，扎實(shí)做好保交樓工作。堅(jiān)持新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)深化“五社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理。扎實(shí)推進(jìn)國防后備力量建設(shè)，不斷提升國防動(dòng)員能力。持續(xù)抓好退役軍人、民族宗教、外事、僑務(wù)、史志、檔案等工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，不斷提高共建共治水平。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新時(shí)代新征程，我們將始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，持續(xù)鞏固提升主題教育成果，不斷提升政府治理能力水平，打造作風(fēng)更優(yōu)、效能更高、擔(dān)當(dāng)更強(qiáng)、人民滿意的服務(wù)型政府。
建設(shè)陽光透明的法治政府。堅(jiān)持將法治思維和法治方式貫穿政府工作全過程，持續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。充分發(fā)揮法律顧問團(tuán)隊(duì)作用，深入推進(jìn)政務(wù)公開，健全行政“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”全鏈條公開機(jī)制，不斷提升政府決策民主化、科學(xué)化、法治化水平。自覺接受各方面監(jiān)督。
建設(shè)善作善成的務(wù)實(shí)政府。持續(xù)筑牢擔(dān)當(dāng)實(shí)干的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步完善抓落實(shí)工作機(jī)制，全面提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。始終把群眾滿不滿意作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，走進(jìn)基層、深入群眾，切實(shí)做到問需于民。建立重點(diǎn)工作閉環(huán)管理機(jī)制，強(qiáng)化政務(wù)督查，真心實(shí)意為各類市場主體和廣大人民群眾辦實(shí)事、解難題。
建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔政府。堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持政府過緊日子，嚴(yán)格壓縮一般性支出，兜牢兜實(shí)基層“三?！钡拙€。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，推進(jìn)政府投資項(xiàng)目評(píng)審全覆蓋。健全重大行政決策管理制度體系，促進(jìn)依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
各位代表！長風(fēng)浩蕩啟新程，奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，矢志不渝，篤行不怠，為爭當(dāng)強(qiáng)省會(huì)建設(shè)排頭兵、譜寫中國式現(xiàn)代化槐蔭實(shí)踐新篇章而不懈奮斗！
掃碼使用手機(jī)瀏覽本頁內(nèi)容
