關(guān)于《2025年槐蔭區(qū)政務(wù)公開工作要點》的解讀
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為深入落實國家、省、市關(guān)于政務(wù)公開部署要求，以高質(zhì)量政務(wù)公開推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，全力爭當“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會建設(shè)排頭兵，結(jié)合槐蔭區(qū)工作實際，制定了《2025年槐蔭區(qū)政務(wù)公開工作要點》（以下簡稱《要點》）?，F(xiàn)就《要點》進行如下解讀：
一、政策背景
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是我區(qū)愈進愈勇、奮力起跳、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。政務(wù)公開工作面臨新形勢、新要求，深刻領(lǐng)會新時代政務(wù)公開工作的精神實質(zhì)和核心要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點工作任務(wù)，制定并發(fā)布了《要點》，《要點》部署了政務(wù)公開年度各項工作任務(wù)，細化了落實措施，明確了責任主體、完成時限、監(jiān)督保障等內(nèi)容。
二、決策依據(jù)
起草《要點》的主要依據(jù)包含《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導意見》（國發(fā)〔2022〕14號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法〉的通知》（國辦發(fā)〔2020〕50號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2025年山東省政務(wù)公開工作要點〉的通知》（魯政辦發(fā)〔2025〕5號）、《2025年濟南市政務(wù)公開工作要點》（濟政辦發(fā)〔2025〕2號）等文件。
三、出臺目的
《要點》的出臺，目的是全面提升槐蔭區(qū)的政務(wù)公開工作水平，以高質(zhì)量的公開信息服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。其核心目標是圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重點工作任務(wù)，深化“政務(wù)公開標準化數(shù)字化提升行動”，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、民生保障、監(jiān)管效能和政務(wù)服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，通過主動公開、政策解讀、依申請公開、平臺建設(shè)等多種方式，打通政策信息“最后一公里”，確保各項政策能夠精準、高效地傳達給企業(yè)和群眾。同時，《要點》也強調(diào)了暢通公眾參與渠道，促進政民互動，以及通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型和品牌建設(shè)，進一步優(yōu)化公開平臺，最終以政務(wù)公開的實效，助力槐蔭區(qū)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。
四、重要舉措或核心內(nèi)容
《要點》明確了2025年全區(qū)政務(wù)公開工作的四項核心推進方向，旨在通過系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的舉措，實現(xiàn)政務(wù)公開從“完成任務(wù)”向“提升效能”的深層次轉(zhuǎn)變。
（一）公開內(nèi)容從“全面覆蓋”向“精準聚焦”深化，服務(wù)區(qū)域發(fā)展大局。
本次《要點》的核心導向之一，是將政務(wù)公開工作與區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)緊密捆綁。它不再是泛泛地要求公開所有信息，而是強調(diào)將公開的資源和精力優(yōu)先投入到最能支撐全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。具體而言，無論是圍繞“125510”發(fā)展思路下的重大項目建設(shè)，還是針對提振消費、優(yōu)化營商環(huán)境的具體政策，公開工作都被賦予了“助推器”和“催化劑”的角色。這種策略性的信息公開，旨在通過提升透明度來增強投資者信心、激發(fā)市場活力、引導社會預(yù)期，使政務(wù)公開真正成為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的有效工具。
（二）政策解讀從“單向發(fā)布”向“全周期互動”升級，提升政策抵達效率。
《要點》對政策文件的配套解讀材料提出要求，以高標準促進解讀質(zhì)量提升。它要求打破過去“政策出臺、解讀在后”的線性模式，建立一個貫穿政策“制定前、出臺中、執(zhí)行后”的全生命周期解讀機制。在政策醞釀階段，通過對草案的解讀引導公眾有效參與；在政策發(fā)布時，強制要求使用圖文、視頻等多元化、通俗化形式，確保信息“看得懂”；在政策執(zhí)行后，更強調(diào)利用12345熱線等渠道收集反饋，進行動態(tài)的、有針對性的二次解讀和跟蹤解讀。這一舉措的核心在于，將政策解讀從政府的“獨白”轉(zhuǎn)變?yōu)榕c企業(yè)、群眾的“對話”，確保好政策能被市場主體和人民群眾準確理解、快速享受。
（三）公開渠道從“線上為主”向“線上線下融合”拓展，彌合數(shù)字鴻溝。
《要點》展現(xiàn)了對公開渠道建設(shè)的系統(tǒng)性思考，即在持續(xù)強化數(shù)字平臺能力的同時，大力夯實線下服務(wù)陣地，形成互補格局。一方面，通過引入人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，探索政策信息的“點對點”智能推送和智慧問答，提升線上服務(wù)的精準度和便捷性。另一方面，著力加強區(qū)、街兩級政務(wù)公開專區(qū)以及村（居）信息公開欄的標準化建設(shè)，強調(diào)通過“明白紙”、現(xiàn)場咨詢等傳統(tǒng)而有效的方式，確保信息能夠觸達并服務(wù)于所有群體，特別是對數(shù)字技術(shù)不熟悉的老年人等，體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的包容性和溫度。
（四）工作機制從“分散管理”向“協(xié)同聯(lián)動”整合，強化閉環(huán)監(jiān)督效能。
為保障各項任務(wù)落到實處，文件著重強調(diào)了工作機制的系統(tǒng)性與聯(lián)動性。它不僅要求配強工作力量、壓實主體責任，更創(chuàng)新性地提出探索建立跨層級、跨部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，以應(yīng)對復(fù)雜的公開事項。同時，構(gòu)建了“日常監(jiān)管、問題整改、督查督辦、監(jiān)測問效”的閉環(huán)管理體系，將工作成效與監(jiān)督問責直接掛鉤。這意味著政務(wù)公開不再是單個部門的“單打獨斗”，而是全區(qū)上下一盤棋的協(xié)同作戰(zhàn)，通過強有力的組織保障和監(jiān)督體系，確保公開工作規(guī)范、高效、可持續(xù)。
五、本級政策措施與上級的異同、特點
《要點》在嚴格遵循國家、省、市政務(wù)公開大政方針的基礎(chǔ)上，結(jié)合槐蔭區(qū)實際，展現(xiàn)出鮮明的區(qū)域特色和創(chuàng)新實踐。
（一）與上級政策的一致性
《要點》全面貫徹了上級關(guān)于深化政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的要求，特別是在核心制度的執(zhí)行上保持了高度統(tǒng)一。例如，文件中明確要求“按照《全省主動公開事項目錄編制工作方案》要求”，優(yōu)化完善主動公開事項目錄。這表明我區(qū)在主動公開的基本范圍、內(nèi)容標準、責任劃分等方面，嚴格對標省級頂層設(shè)計，確保了政務(wù)公開工作的規(guī)范性和權(quán)威性，是堅決落實上級決策部署的具體體現(xiàn)。
（二）本級政策的特點與創(chuàng)新
目標導向更具地方針對性。相較于上級政策的宏觀指導，《要點》將政務(wù)公開的目標與槐蔭區(qū)“125510”發(fā)展思路、重點項目建設(shè)等本地核心戰(zhàn)略緊密結(jié)合。這種將公開工作內(nèi)嵌于區(qū)域發(fā)展藍圖的做法，使得政務(wù)公開不再是一項通用性任務(wù)，而是服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的定制化工具，指向性更強，實踐價值更高。
民生關(guān)切更具體化、品牌化。文件在民生信息公開方面，不僅涵蓋了就業(yè)、教育、住房等常規(guī)領(lǐng)域，還特別點出了“情系桑榆”居家養(yǎng)老服務(wù)項目和“薪槐未來”困境兒童關(guān)愛工程等具有本區(qū)特色的民生品牌。這體現(xiàn)了槐蔭區(qū)在落實“以人民為中心”發(fā)展思想時，將政策公開的觸角延伸到了更具體、更貼近群眾生活的層面，更具人文關(guān)懷。
品牌建設(shè)意識更為突出?！兑c》在文末單獨提出“推進品牌建設(shè)”，致力于深化和提升“泉誠公開”品牌影響力。這表明我區(qū)政務(wù)公開工作已從滿足基本要求的執(zhí)行階段，邁向了追求卓越、塑造區(qū)域軟實力的品牌化發(fā)展新階段。通過打造特色專區(qū)、提煉典型經(jīng)驗，力求形成具有槐蔭辨識度和示范效應(yīng)的政務(wù)公開模式，這在上級政策中通常作為鼓勵方向，而在我區(qū)《要點》中則被列為明確的年度任務(wù)。
六、解讀機構(gòu)及咨詢方式
政策解讀單位：槐蔭區(qū)人民政府辦公室
咨詢電話：0531-87589205
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