濟南市槐蔭區(qū)應(yīng)急管理局局長丁慶河解讀《槐蔭區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》
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一、工作原則
堅持人民至上、生命至上，確保受災(zāi)人員基本生活；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地管理為主；堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、群眾自救、充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會組織的作用；堅持災(zāi)害防范、救援、救災(zāi)一體化，實施災(zāi)害全過程管理。
二、災(zāi)害救助準備
區(qū)水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)、園林綠化等部門及時向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息。區(qū)減災(zāi)委辦公室會同相關(guān)部門（單位）根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟狀況，對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進行會商研判，當可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需提前采取應(yīng)對措施時，視情采取以下一項或多項救助準備措施：
（1）向可能受到影響的街道辦事處通報預(yù)警預(yù)報信息，提出災(zāi)害救助準備工作要求；
（2）加強應(yīng)急值守，密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢，對災(zāi)害可能造成的損失進行動態(tài)評估，及時調(diào)整相關(guān)措施；
（3）做好救災(zāi)物資調(diào)撥、調(diào)運準備，緊急情況下提前調(diào)撥相應(yīng)物資；
（4）派出工作組，實地了解災(zāi)害風(fēng)險，檢查指導(dǎo)各項救災(zāi)準備工作；
（5）向區(qū)減災(zāi)委報告預(yù)警及災(zāi)害救助準備工作情況，并通報區(qū)減災(zāi)委各成員單位。
三、主要任務(wù)
《槐蔭區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的主要內(nèi)容由總則、組織指揮體系、災(zāi)害救助準備、信息管理、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)害救助與恢復(fù)重建、保障措施、監(jiān)督管理、附則等9個部分組成，適用于我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的暴雨洪澇、干旱、臺風(fēng)、風(fēng)雹、大雪等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，地震災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等應(yīng)急救助工作。
四、信息報告依據(jù)
區(qū)減災(zāi)委辦公室按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》和《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計調(diào)查制度》有關(guān)規(guī)定，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享等工作。
五、保障措施
一是資金保障。應(yīng)對自然災(zāi)害所需資金，按照救災(zāi)工作分級負責、救災(zāi)資金分級負擔、以屬地為主的原則，多渠道籌集，確保應(yīng)急救助工作需要。二是物資保障。合理規(guī)劃和建設(shè)區(qū)救災(zāi)物資儲備庫，完善倉儲條件、設(shè)施和功能，形成救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)。三是通信信息保障。完善公用通信網(wǎng)絡(luò)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)急通信車輛相配套的應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)，確保通信暢通。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。 區(qū)有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況和受災(zāi)街道辦事處請求，及時為災(zāi)區(qū)提供藥品、器械等醫(yī)療衛(wèi)生物資和設(shè)備。必要時，動員區(qū)紅十字會等社會力量參與現(xiàn)場應(yīng)急救護工作。五是交通運輸保障與治安維護。協(xié)調(diào)相關(guān)單位保障救災(zāi)人員及受災(zāi)害危害人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸。應(yīng)急救災(zāi)期間，配有區(qū)政府批準執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的交通工具和工作人員優(yōu)先通行。交通設(shè)施受損時，區(qū)有關(guān)部門（單位）或街道辦事處應(yīng)迅速組織力量進行搶修。六是設(shè)備設(shè)施保障。要根據(jù)當?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況，利用學(xué)校操場、公園、廣場、體育場館、人防工程和大型公共建筑等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場所，并設(shè)置明顯標志。七是人力資源保障。加強自然災(zāi)害各類專業(yè)救災(zāi)隊伍、災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害應(yīng)對處置能力。支持、培育和發(fā)展相關(guān)社會組織和志愿者隊伍，鼓勵和引導(dǎo)其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。八是社會動員保障。完善救災(zāi)捐贈管理相關(guān)政策，建立健全救災(zāi)捐贈動員、運行和監(jiān)督管理機制，規(guī)范救災(zāi)捐贈組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示等各環(huán)節(jié)工作。九是科技保障。組織有關(guān)部門專家開展災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查，制定相關(guān)技術(shù)和管理標準。
六、解讀機構(gòu)及聯(lián)系方式
槐蔭區(qū)應(yīng)急管理局 0531-87589009
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