關于《編制〈濟南市槐蔭區(qū)“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃〉情況的匯報》議題解讀
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十九屆區(qū)政府第二十次常務會議“關于編制《濟南市槐蔭區(qū)“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》情況的匯報”議題解讀如下：
一、 議題背景
根據《中華人民共和國水污染防治法》要求，縣級以上地方人民政府應當組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃。按照法律法規(guī)及生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳工作要求，市生態(tài)環(huán)境局于2020年8月全面啟動《濟南市“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）及全市15個區(qū)縣“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的編制工作。按照全市工作部署，15個區(qū)縣的規(guī)劃由區(qū)縣政府負責印發(fā)。在《規(guī)劃》編制過程中，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局積極與國家和省、市生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃以及黃河流域規(guī)劃、水務發(fā)展規(guī)劃等相關規(guī)劃進行銜接，并組織進行多輪征求意見，確保規(guī)劃目標可行，項目措施能夠落地。目前，《規(guī)劃》已兩次征求區(qū)有關部門意見并按要求修訂。
二、 編制依據
《規(guī)劃》主要是依據《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，按照《山東省貫徹落實〈中共中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見〉的若干措施》、《濟南市關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施方案》等政策要求，銜接《黃河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》、《濟南市城市排水“兩個清零、一個提標”和內澇治理工作實施方案》、《濟南市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》、《濟南市“十四五”水務發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃方案，進行編制。
三、主要內容
《規(guī)劃》分為五大板塊：
第一板塊主要內容是基礎情況，總結分析“十三五”時期我區(qū)水生態(tài)環(huán)境現狀、生態(tài)環(huán)境保護主要工作成效與經驗、水生態(tài)環(huán)境形勢以及存在的主要問題。
第二板塊主要內容是規(guī)劃編制的總體思路與目標，明確指導思想、基本原則，提出“十四五”時期目標及2035年遠景目標，設置了水環(huán)境、水資源、水生態(tài)三大類共計8項主要指標。
第三板塊分為六個方面：一是圍繞工業(yè)點源、城鎮(zhèn)生活源、農業(yè)農村面源、城市面源、入河排污口排查整治5個方面持續(xù)推進污染減排。二是加強全區(qū)飲用水水源地保護。三是通過轉變高耗水方式，嚴格用水管理，提高全區(qū)水資源節(jié)約水平，強化水資源保障。四是通過實施河道生態(tài)綜合治理工程，推進水生態(tài)環(huán)境保護與修復。五是通過重要流域水環(huán)境預警應急體系建設，強化流域水環(huán)境風險防控。六是加強流域污染聯防聯控，確保水質穩(wěn)定達標。
第四板塊和第五板塊分別是骨干工程和保障措施。
四、下一步工作
區(qū)生態(tài)環(huán)境分局將繼續(xù)嚴格落實全市關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護總體部署要求，以改善水生態(tài)環(huán)境為核心，維護生態(tài)安全，鞏固黑臭水體治理成效，堅持精準治污、科學治污、依法治污，持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
五、需要會議研究決策的事項
會議指出，要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，統籌水資源利用、水生態(tài)保護、水環(huán)境治理，以改善水生態(tài)環(huán)境為核心，堅持精準治污、科學治污、依法治污，持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
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