《槐蔭區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的實施效果評估報告
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一、工作進(jìn)展情況。
（一）醫(yī)療衛(wèi)生工作
高質(zhì)量推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點工作。根據(jù)省市《“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點工作實施方案》的通知要求，統(tǒng)籌轄區(qū)省市區(qū)醫(yī)院醫(yī)療資源，于2021年6月份啟動“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點工作，8月份組織召開槐蔭區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點工作推進(jìn)會，進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”項目健康發(fā)展，逐步形成省市區(qū)三級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理工作人員共同參與的“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”工作格局，促進(jìn)患者從醫(yī)院到社區(qū)的有效銜接，推動居家護(hù)理服務(wù)有序開展。 9月份，組織轄區(qū)33家基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和護(hù)理院與山東優(yōu)護(hù)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”集中簽約儀式 ，達(dá)成“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”合作，實現(xiàn)推動“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點工作向基層、社區(qū)延伸的關(guān)鍵一步，標(biāo)志著“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”新興模式在槐蔭區(qū)全面落地。
精細(xì)管理，努力提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。針對2020年度濟(jì)南市衛(wèi)生健康委績效考核成績查漏補(bǔ)缺，有針對性的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。2020年電子健康檔案建檔率為90.52%，2021年電子健康檔案建檔率為99.47%；2020年2型糖尿病規(guī)范管理率67.34%，2021年2型糖尿病規(guī)范管理率為79.42%；2020年高血壓規(guī)范管理率為72.2%，2021年高血壓規(guī)范管理率為81.43%；2020年65歲及以上老年人健康管理率為67.37%，2021年65歲及以上老年人健康管理率為71.22%。
（二）托育工作
組織各街道辦事處在各自轄區(qū)范圍內(nèi)對3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過摸底調(diào)查全區(qū)現(xiàn)有3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)托育機(jī)構(gòu)67所，托位總數(shù)達(dá)到2762個托位，每千人4.1的托位。
完成11所嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)備案，4家托育機(jī)構(gòu)達(dá)到市級示范標(biāo)準(zhǔn)。
2020年我區(qū)一家獲得普惠托育服務(wù)專項行動2020年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃撥付資金100萬元。
二、各有關(guān)地區(qū)、部門和社會各界的反映情況
各界反映，該政策的實施起到了在更高水平上促進(jìn)槐蔭區(qū)醫(yī)療體系建設(shè)全面發(fā)展，在更高水平上促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用。
三、文件實施過程中存在的問題及原因
一是我區(qū)托育機(jī)構(gòu)存在的問題一是收費和服務(wù)存在矛盾，上級部門沒有出臺統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園托班、公辦和民辦公助托育機(jī)構(gòu)平均月收費低于1000元/月，其他社會力量辦托的嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)平均月收費均高于1000元/月?？梢?，目前只有公辦機(jī)構(gòu)才能滿足家庭低價托育要求，社會力量辦托的機(jī)構(gòu)基本不能滿足家庭低價托育（每月少于1000元）要求。由于嬰幼兒年齡較小，需要較高的師生比，需要較優(yōu)美安全的托育環(huán)境，人力、環(huán)境資源配置成本高于幼兒園，對于一般家庭，負(fù)擔(dān)較為沉重。
二是托育機(jī)構(gòu)的孩子和老師入托都需要體檢，目前3歲以上幼兒園都是免費的。建議：是否出臺相應(yīng)的政策，將托育機(jī)構(gòu)入托幼兒查體和托育機(jī)構(gòu)教師崗前查體納入政府財政支持。
四、下一階段的工作設(shè)想及安排
根據(jù)省市《“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點工作實施方案》的通知要求，統(tǒng)籌轄區(qū)省市區(qū)醫(yī)院醫(yī)療資源，繼續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點工作。進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”項目健康發(fā)展，并完善工作中出現(xiàn)的問題、難題。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)模式和項目管理方式，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，以服務(wù)對象為中心，充分發(fā)揮健康守門人的作用。
五、文件評估結(jié)論
嚴(yán)格落實規(guī)劃內(nèi)容，推動托育工作、醫(yī)療衛(wèi)生工作，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，助推全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
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